Convergences révolutionnaires

Travail précaire : les nouveaux habits de la surexploitation

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En 1998, la France, qui recense quelque 26,5 millions d'actifs potentiels (chiffres INSEE), comptait dix millions de chômeurs et de précaires – cinq millions de chômeurs réels et pratiquement autant de travailleurs « bénéficiant » d'un emploi aléatoire. La paupérisation touche donc plus du tiers de la population active. On n'est plus très loin du modèle américain où le fait de travailler n'empêche pas d'être pauvre et marginalisé. Chômage, précarisation et surexploitation, autant de facettes complémentaires de la paupérisation.

Ces dix millions de chômeurs et précaires (dont huit millions touchent moins que le minimum de pauvreté, 3800 francs mensuels), comprennent, outre les 2,9 millions de chômeurs officiellement recensés par le gouvernement et les 2,5 autres millions de chômeurs effectifs recensés par les statisticiens, tout l'éventail de ces fameux « nouveaux emplois » qui ne permettent pas de sortir de la précarité. Près de 4 millions 300 000 au total : intérimaires, petits boulots, emplois de service et de proximité, emplois à temps partiel, contrats à durée déterminée, emplois de sous-traitance, emplois saisonniers, à domicile, nouveaux "contractuels des « contrats aidés », emplois jeunes, contrats de qualification, contrats d'adaptation, contrats d'orientation, contrats d'apprentissage, Contrats Initiative Emploi, Contrats Emploi Solidarité, Contrats Emploi Consolidé, emplois associatifs, emplois familiaux, stagiaires longue durée sous-payés ou même non payés, emplois partiels, flexibles, intermittents, salariés transformés en « artisans », « franchisés », fonctionnaires relégués au rang de « contractuels », emplois sans aucun statut (pour les sans papiers donc sans droits)… sont les mille et une formes du travail jetable, du salariat précaire.

De la fracture... à l'explosion sociale

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Loin d'être le produit d'une diminution globale de la richesse, la précarisation de la classe ouvrière se produit dans un contexte de croissance économique. En vingt ans, le PIB des pays industriels s'est accru, de 55 % en Allemagne, de 56 % en France, de 40 % en Angleterre, de 58 % aux USA. Bilan ? 10 millions de pauvres dont 5 millions de chômeurs réels et presque autant de travailleurs précaires en France ; 4,1 millions de chômeurs et 5,5 millions de petits boulots en Allemagne ; 1,8 million de chômeurs et 12 millions de précaires en Angleterre. Aux Etats-Unis, le pays le plus riche du monde, plus de 40 millions de personnes vivent dans des familles ayant moins de 10 000 dollars de revenu annuel et le même nombre n'ont pas accès aux soins ; 90 millions sont illettrées, un enfant sur quatre vit dans la pauvreté. Les 10 % d'Américains les plus pauvres ont vu leurs ressources baisser de 21 % tandis que les 10 % les plus riches ont vu leurs revenus s'accroître de 22 %, selon l'International Herald Tribune de mars 1996.

Dans tous les pays riches, non seulement les pauvres (en activité ou au chômage) sont plus nombreux, mais ils sont de plus en plus pauvres. Leur part du total des revenus s'est effondrée.

En réalité, on assiste depuis vingt ans à la reconstitution d'une vaste « armée industrielle de réserve » oscillant entre le chômage, l'exclusion et la précarité permettant à la classe capitaliste de mettre sous pression l'ensemble de la classe ouvrière. Cette surexploitation, cette précarisation de la classe salariée fait l'objet d'une politique délibérée de la bourgeoisie, institutionnalisée et légalisée par tous les gouvernements des pays impérialistes.

Cette politique vise bien sûr à briser les capacités de défense des travailleurs, à atomiser leur cohésion économique, à isoler les précaires, les chômeurs, les exclus, du reste de la population salariée. Mais à un certain stade, l'accumulation des facteurs d'injustice et de précarité sociale peut aussi aboutir à un sentiment général d'indignation sociale. On en a eu un avant goût en France en janvier 1998 avec le mouvement des chômeurs et des exclus qui, pour être minoritaire, s'est révélé très populaire chez l'ensemble des travailleurs.

Pour l'heure, même si toute une série d'organisations syndicales et associatives visant à défendre et représenter les chômeurs et les précaires se sont créées, la division entre chômeurs, précaires et salariés n'est pas pour autant réglée au sein du mouvement ouvrier. C'est en réalité une question de rapport des forces global, donc politique, entre la classe ouvrière et la bourgeoisie. La bourgeoisie peut s'accommoder d'une politique d'assistance envers les plus pauvres, qui au bout du compte n'aboutit qu'à gérer l'injustice sociale et à la pérenniser (en se déchargeant d'ailleurs de cette tâche sur les organisations ouvrières).

Il faudra que le mouvement ouvrier engage des combats d'envergure, en un mot mène une politique de mobilisation qui puisse redonner espoir et perspectives y compris aux plus démunis et aux « exclus », pour que la classe ouvrière regagne en solidarité politique ce qu'elle a perdu en émiettement économique. La véritable solidarité de classe ne se construit que dans la lutte de classe, sous ses formes les plus déterminées. C'est alors que la « fracture sociale » dont parlait Chirac, loin d'engendrer résignation et passivité ouvrière, deviendra le plus fort facteur de cristallisation de la colère sociale.

Robert PARIS

La réalité du chômage et de la précarité

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5 Millions et demi de chômeurs en 1998

1	Les chômeurs comptabilisés officiellement
	(demandeurs d'emploi fixe ayant travaillé
	moins de 78H)	2976800
2	Ceux qui ont travaillé plus de 78 heures	485 700
3	Chômeurs cherchant un emploi précaire	374 200
4	Chômeurs cherchant un emploi précaire mais
	ayant travaillé plus de 78 heures	52 800
5	Chômeurs cherchant un emploi CDD	112 900
6	Chômeurs cherchant un emploi CDD mais
	ayant travaillé plus de 78 heures	25 000
7	Chômeurs des DOM-TOM	215 000
8	Chômeurs âgés de plus de 55 ans ou 57,5 ans
	dispensés de recherche d'emploi	280 000
9	Jeunes en fin de scolarité et femmes à la
	recherche d'un emploi non inscrits à l'ANPE	300 000
10	Stagiaires (jeunes et adultes)	90 000
11	Licenciés économiques en contrats de conversion	60 000
12	Préretraités	200 000
13	RMistes non inscrits à l'ANPE	400 000
	Total des chômeurs en 1998	5572400

Plus de 4 millions de précaires

a	CES (Contrats Emploi Solidarité) et
	CEC (contrats Emploi Consolidés)	450 000
b	Contrats aidés	405 000
c	Intérimaires permanents	413 000
d	CDD	906 000
e	Apprentis	257 000
f	Contrats « hors statut » de la
	fonction publique	340 000
g	Temps partiels imposés
	ou dûs à des plans sociaux	1 495 000
	Total des précaires en 1998	4266000

La généralisation du travail précaire

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L'emploi précaire qui caractérisait avant tout, il y a une vingtaine d'années, des secteurs spécifiques (commerce, grande distribution, textile, hôtellerie-restauration, nettoyage industriel, travail agricole, etc), a gagné aujourd'hui tous les secteurs, y compris les grandes entreprises et tout le secteur public et étatique. « Nous avons 2000 vacataires permanents parfois depuis dix ans et 500 ultra-précaires qui se font jeter tous les trois mois » déclaraient les employés des musées récemment en grève. Un postier sur cinq est déjà un contractuel. Les 20 000 embauches prévues à la Poste dans le cadre des 35 heures (qui ne font que remplacer 20 000 départs) comprennent 14 000 nouveaux contractuels dont seulement un peu plus de 50 % seraient à temps complet en CDI. Les collectivités locales quant à elles ont systématiquement recours aux Contrats Emploi Solidarité, sans compter 30 % d'emplois à temps partiel. La situation à l'Education Nationale et dans la Santé Publique n'est pas plus enviable (voir nos articles).

Pour l'essentiel ces emplois n'ont rien de « nouveaux » mais remplacent systématiquement les postes en fixe. Un seul exemple : en dix ans, l'Office National des Forêts a supprimé 8000 emplois d'ouvriers forestiers sur 14 000 pour prendre 2000 précaires (dont 1800 Contrats Emploi Solidarité, des jeunes qui seront rejetés au chômage).

Les emplois rémunérés en dessous du SMIC, comme les emplois à durée « déterminée » (CDD), donc limitée, connaissent un accroissement spectaculaire. Le nombre des CDD (906 000 en 1998) a quadruplé en quinze ans et représente les trois quarts des embauches actuelles ! Dans le même temps, le nombre d'intérimaires a été multiplié par trois. La France est devenue le numéro deux mondial pour les profits réalisés dans ce qu'on appelle pudiquement les EMO, entreprises de main d'oeuvre, qui tirent exclusivement leurs bénéfices de la location de travailleurs.

La sous-traitance est un moyen très largement employé dans la grande industrie comme dans le bâtiment pour disposer d'une main d'oeuvre flexible, sous-payée et dont on peut se séparer à volonté.

Le temps partiel (le plus souvent imposé bien sûr), sévit chez 80 % des employés de l'aide à domicile, 53 % des agents de nettoyage, 45 % des caissières et 20 % des secrétaires, mais aussi 30 % des agents de service des écoles et des filles de salle des hôpitaux. Il vient d'être institutionnalisé à EDF-GDF où 15 000 pourraient être embauchés sur trois ans payés sur la base de 32 heures, alors que les agents déjà embauchés se verraient proposer 32 heures payées 35.

R.P.

Précaires et chômeurs non-indemnisés

Les travailleurs précaires sont des chômeurs à temps partiel, avec une particularité par rapport aux autres cotisants de l'ASSEDIC : lorsqu'ils se retrouvent sur le pavé, ils ne touchent que rarement des indemnités.

Cette situation découle de décisions relativement récentes.

En 1992, sous un gouvernement socialiste, « l'allocation unique dégressive » (A.U.D.) a remplacé les prestations chômage antérieures. Le principe de l'A.U.D. consiste à appliquer un abattement sur l'allocation au bout de chaque période de 4 mois. La « peau de chagrin » en quelque sorte, qui a encore rétréci sous le gouvernement Balladur qui a succédé à Rocard : un travailleur peut toucher l'indemnité à taux plein pendant quatre mois à condition désormais d'avoir travaillé au moins quatre mois au cours des 8 derniers mois. Ensuite il ne touche plus rien. S'il a travaillé moins de 4 mois dans une période de 8 mois, il ne touche rien, même au départ.

Celui qui enchaîne des missions en intérim ou en CDD entrecoupées de périodes de chômage peut facilement n'être jamais indemnisé par les ASSEDIC. On voit d'où viennent ces « nouveaux pauvres » de « l'ère Mitterrand ».

Evolution du travail précaire en quinze ans

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Sources : INSEE 1999

Dans l'industrie, pour diminuer les coûts, ils rendent précaire !

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Il fut un temps où dans les entreprises, la quasi-totalité des travailleurs occupés étaient salariés du même patron. Pour optimiser les bénéfices tout en diminuant les capacités de riposte des travailleurs, le patronat et les gouvernements ont cassé cette organisation, précarisé et flexibilisé le travail, jusqu'à présenter celles et ceux qui ont encore un travail à temps plein, privé ou public, qui bénéficient d'une convention collective ou d'acquis sociaux, comme des « privilégiés ».

De la sous-traitance périphérique …

Les usines étaient globalement rentables, mais les patrons ont cherché à rentabiliser chaque secteur pris séparément. Evidemment les personnels de nettoyage, de gardiennage, etc… coûtent moins quand ils sont payés au SMIC. Ces activités ont été sous-traitées à des entreprises spécialisées auxquelles est imposée chaque année une diminution des tarifs. Puis d'autres activités ont été touchées, comme les transports, et de plus en plus la gestion des stocks, des commandes et livraisons aux clients.

… à la sous-traitance de production directe

Cela ne leur a pas suffit. Les activités d'entretien aussi ont été sous-traitées. Les chantiers pendant les arrêts de production, et plus généralement l'activité permanente d'entretien, de réparation, d'aménagement. Les travailleurs des entreprises sous-traitantes ont remplacé les services d'entretien internes en étant présents à l'année dans les ateliers. L'entreprise utilisatrice donne en fonction de ses besoins des chantiers à la semaine, voire même à la journée. L'entreprise extérieure, pour ne pas perdre sa place, doit répondre le plus vite possible aux demandes en flexibilisant au maximum son organisation, par l'utilisation massive d'heures supplémentaires et d'intérimaires. D'autres activités sont également concernées : le dessin industriel, les études, la publicité, le conseil en gestion, en informatique, etc. A Flins, Renault loue des milliers de mètres carrés à des entreprises sous traitantes qui travaillent sur le site même.

Tout cela fait du monde : par exemple dans la chimie, la pétrochimie, le nombre de salariés d'entreprises extérieures sur le site représente durant toute l'année un tiers voire plus des personnes présentes. Dans le centre technique de Renault à Lardy qui emploie essentiellement techniciens, ingénieurs et cadres, les CDI à temps plein ne sont plus que 2970 sur 4365 personnes travaillant sur le site. Les autres sont des prestataires extérieurs auxquels s'ajoutent les divers précaires salariés de Renault.

La recherche permanente de la diminution des coûts réintroduit dans ces entreprises de sous-traitance des pratiques de tâcheronnage et même de louage (d'anciens salariés déclarés comme artisans se louant à leur ancien patron pour un tarif inférieur à celui que représentait leur salaire).

La filialisation

Au fur et à mesure que se constituent de gros groupes industriels, ils se « débarrassent » des secteurs qui ne sont pas directement le centre de leur activité, même s'ils sont indispensables. Ils appellent cela le recentrage autour du cœur de l'activité : le « reengineering ». Ils vendent à d'autres groupes, ou filialisent l'activité dans un groupe dont ils sont actionnaires. Renault excelle en la matière : certaines unités de production sont ainsi composées aujourd'hui de deux, trois entités différentes, appartenant à des filiales différentes. Si les travailleurs sont sur le même site, ils n'ont pas le même patron.

La précarité des contrats

Les salariés de l'entreprise ne sont pas protégés. Pour gérer le stock zéro, les fluctuations saisonnières, les patrons ont recours aux CDD, à l'intérim. 80 % des embauches dans les entreprises de plus de 50 salariés se font par ce biais : les patrons testent ainsi plusieurs mois, quand ce n'est pas plusieurs années les travailleurs avant de les embaucher ou... de les licencier, tout en utilisant les boîtes d'intérim comme recruteurs. Les intérimaires sont concentrés dans les ateliers de fabrication. Début 1998, il y avait à Renault Douai 2000 intérimaires sur 4500 salariés ! Début 99, à Citroën Aulnay, 40 % en production, et aux postes les plus durs. Dans un atelier occupant un tel pourcentage de précaires les difficultés sont plus grandes pour se mobiliser.

Il y a aussi le recours aux contrats de formation comme l'apprentissage, les contrats de qualification, etc.… au bout desquels les jeunes n'ont aucune garantie d'embauche. Ces contrats visent dans les grosses entreprises plus à conformer les jeunes aux désirs patronaux qu'à les former. Les patrons ont en effet réussi à faire payer par l'Etat la presque totalité de la formation professionnelle, et ils utilisent la loi Aubry pour faire ce qui reste de la formation en dehors des horaires de travail.

Le travail à temps partiel le plus souvent imposé est lui aussi une source de précarité absolue (voir les articles de ce dossier).

La précarité du travail et le chômage

La flexibilité des horaires de travail déstabilise aussi toute vie personnelle : les travailleurs doivent être en permanence disponibles pour les besoins patronaux. Le tout en perdant du salaire : soit avec le chômage partiel, soit avec la modulation annuelle des horaires de travail.

En outre la menace du licenciement pèse sur tous les salariés. Les choix capitalistes font disparaître des usines, des villes, des régions entières pour organiser autrement leur production, indépendamment de la rentabilité immédiate. Du coup tous les travailleurs savent qu'ils sont exposés, quelle que soit l'entreprise où ils travaillent, au risque du chômage qui touche déjà leurs copains, leur famille.

Tout cela fait beaucoup de monde…

La baisse annoncée de l'emploi industriel est en partie un effet d'optique car l'addition de tous ces dispositifs change la structure de l'emploi dans l'industrie. S'il est indiscutable que les progrès de la productivité permettent de produire plus avec moins de travailleurs en production directe, il est pour autant nécessaire pour cette même production d'avoir des services périphériques importants. Un examen un peu plus précis des statistiques montre que la baisse de l'emploi industriel est en grande partie compensée par la « création » d'emplois dans les services aux entreprises.

Il n'est pas vrai que le tertiaire, les services et la précarité créent des emplois : ils détruisent ceux des usines dans lesquelles les travailleurs avaient acquis par leurs luttes certains avantages au profit de la multiplication d'emplois précaires qui représentent aujourd'hui une part importante de la classe ouvrière et sont majoritaires pour les femmes et les jeunes.

Charles PAZ et Frida FUEGO

Précarité et risque d'accident du travail

Il y a une dizaine d'années, l'Institut National de la Recherche et de la Sécurité faisait une enquête sur le taux d'accidents et leur gravité pour les intérimaires. Les résultats étaient éclairants : les taux de fréquence moyen et de gravité étaient de plus du double de ceux de l'ensemble des salariés.

On pouvait bien sûr dire que les intérimaires travaillent dans les secteurs où le risque d'accidents est le plus élevé : bâtiment, industrie... Mais en y regardant de plus près on s'aperçoit que dans chaque secteur, le phénomène est le même, en moins accentué. Les raisons en sont simples : lien souvent lointain entre la qualification de l'intérimaire et l'emploi occupé, absence ou insuffisance de prise en charge de la formation aux risques par l'entreprise utilisatrice, économies sur le matériel de sécurité, travaux les plus durs et les plus dangereux pour ces travailleurs.

La précarité c'est aussi cela.

Commerce : Grand rabais sur les conditions de vie et de travail

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Temps partiel contraint et salaires de misère

Les 35 heures dans le commerce ? Beaucoup de salarié(e)s aimeraient y travailler autant. En effet le temps partiel contraint s'est largement développé quand le temps complet apparaissait de plus en plus comme un « privilège » des anciens. Jusqu'en 1980, le temps partiel ne représentait que 10 % des effectifs. Depuis les abattements de charges cumulés avec les exonérations sur les bas salaires sont passés par là, stimulant les patrons à faire de ces contrats la règle. Les grands magasins (Printemps, BHV,...) tournent avec environ 40 % de temps partiels, les magasins populaires (Monoprix, Prisunic...) avec près de 80 %. L'enseigne qui semble la plus protégée du secteur, la Fnac, l'a fait progresser de manière vertigineuse. Il est passé en moins de dix ans de 10 % à 30 % avec des pointes atteignant plus de 80 % aux caisses. Il a fallu pratiquement stopper les embauches à temps complet pour y parvenir. Inutile de rappeler qu'un temps partiel c'est un salaire d'autant plus partiel que les salaires plafonnent, pour l'immense majorité, au SMIC. Le personnel, en majorité féminin, est donc contraint de vivre avec un revenu mensuel équivalent à 50 ou 60 % du SMIC quand ce n'est pas moins puisque les contrats vont de quelques heures effectuées sur la journée du samedi ou en nocturne, à 30 heures.

Disponibilité maximum

Le corollaire de ces contrats précaires et de ces salaires de misère est la flexibilité des horaires. Certaines enseignes font travailler les salarié(e)s six jours sur sept, y compris pour des petits contrats de moins de 25 heures. Bien que le décret de 1937 d'application de la loi des 40 heures, qui prévoit deux jours de repos consécutifs dont le dimanche, soit toujours en vigueur, rares sont les salarié(e)s qui bénéficient de leurs week-ends, les plannings de travail même organisés sur cinq jours prévoient une journée, voire deux demi-journées de congés flottant dans la semaine.

Pour les patrons, 1^e recours massif au temps partiel permet aussi, et surtout peut-être, de faire appel aux salarié(e)s quand ils le souhaitent, selon les aléas du commerce. Pas d'heures supplémentaires à payer jusqu'à la trente-neuvième heure, seulement des heures complémentaires non majorées. Malgré tout elles sont le plus souvent attendues pour boucler les fins de mois. Les contrats à temps partiel laissent à 1'employeur une souplesse confortable pour absorber les crêtes d'activité sans s'engager sur des horaires définitifs tout en maintenant les salarié(e)s dans une situation de demande et d'attente permanentes. L'horaire hebdomadaire n'est pas garanti, il dépend des besoins et du bon vouloir du patron.

Le ou la salarié(e), en situation de dépendance totale, devra se tenir prêt(e) en permanence pour répondre à une éventuelle sollicitation car un refus serait vite pris pour un manque de disponibilité, un signe de mauvaise volonté vis-à-vis de 1'employeur qui pourrait le sanctionner en « n'offrant » plus ces heures complémentaires si précieuses.

Si le temps partiel est la forme de précarité la plus répandue, elle n'empêche pas d'autres systèmes tout aussi contraignants : les intérimaires, les CDD et les stagiaires - non payés dans la plupart des cas ou à coups de quelques chèques cadeaux. C'est d'ailleurs le cumul de toutes ces formes de précarité lié à des amplitudes d'ouverture de plus en plus étendues et à des ouvertures de plus en plus fréquentes en nocturne, les dimanches et les jours fériés qui conduit de plus en plus à rompre la cohésion du personnel. Toute riposte devient alors de plus en plus difficile à organiser d'autant qu'aux différences de statuts il faut ajouter les horaires et les jours de travail tellement variables que des salarié(e)s d'un même magasin peuvent ne pas se connaître. De plus 1'obtention d'un CDI a temps plein qui reste 1'objectif de bien des précaires, implique un véritable parcours du combattant. On est bien loin du mois d'essai prévu par la législation. Les CDD ne sont renouvelés qu'à condition de répondre parfaitement aux « profils » définis par la hiérarchie. Même chose pour le passage en CDI qui se fait en règle générale à temps partiel. Le rare passage à temps complet ne se fera pas sur des critères objectifs (1'ancienneté du salarié et de sa demande) mais sur des critères parfaitement subjectifs établis par 1'employeur. Ce sont donc plusieurs années durant lesquelles il teste les capacités et la résistance du salarié ce qui implique un investissement professionnel sans borne, sans maladie, souvent sans congés payés, sans exigences salariales, horaires ou autres.

L'offensive continue

Non satisfaits de cette déréglementation sauvage, les patrons du commerce sont à 1'offensive pour faire tomber les quelques verrous qui existent encore. Ceux des magasins populaires et des grands magasins ont dénoncé - avant même 1'adoption de la première loi Aubry - des conventions collectives qui n'étaient pourtant pas des modèles. Ceux de la branche qui regroupe entre autres la Fnac, Darty profitent de 1'application des 35 heures pour tenter d'imposer 1'annualisation dans la convention collective nationale et pour supprimer la prime d'ancienneté. En bref, la loi Aubry leur permet d'accroître la flexibilité et la productivité dans un secteur où la précarité a progressé parallèlement aux bénéfices des quelques grands groupes. Dans ce contexte, pour que la réduction du temps de travail ne représente pas une nouvelle régression sociale, ne conduise pas à de nouvelles suppressions d'emplois alors que plus de 50 000 ont déjà été détruits en dix ans, il faudrait qu'une nouvelle réglementation s'impose limitant strictement non seulement le recours aux heures supplémentaires et complémentaires mais aussi aux CDD et aux temps partiels, cadrant les amplitudes d'ouverture de manière à protéger la vie sociale et familiale des salarié(e)s. Seule une telle démarche serait créatrice d'emplois. Mais on est ici bien loin de la voie prise par M. Aubpy pour sa deuxième loi.

Gaelle LUCY

L'Education Nationale, premier employeur du pays et premier fabricant de précarité

1999-08-01T00:00:00Z

On peut travailler dans la fonction publique et ne pas être fonctionnaire, c'est même de plus en plus courant. La précarité est un phénomène massif qui touche toutes les catégories de personnel, de la maternelle à l'université. Mais il n'existe dans la presse syndicale (en tout cas dans celle de la FSU qui est de loin la première fédération) aucun dossier récent permettant de faire un état des lieux un tant soit peu détaillé. Un signe parmi d'autres du manque d'intérêt que suscite cette question chez les syndicats censés défendre tous les travailleurs.

Chez les enseignants, la précarité n'est pourtant pas un phénomène nouveau. Dans le secondaire, la dernière titularisation massive date du début des années 80. Depuis, la situation s'est à nouveau dégradée avec un grand nombre de maîtres auxiliaires employés depuis 5, 10 ou 15 ans.

Pour comprendre leur situation, il suffit d'aller à l'un de ces nombreux rassemblements de MA devant les rectorats : on y trouve beaucoup de femmes seules ayant des enfants à charge, sans doute titulaires d'une licence mais ne gagnant pas plus de 7000 F par mois. Leur dernière paye date de fin juillet, les indemnités de chômage sont rarement versées avant fin octobre… en attendant d'éventuels remplacements à effectuer.

En 1996, il a fallu plusieurs mouvements de grève de la faim et l'existence de coordinations assez actives pour que les syndicats se décident à faire quelque chose. Mais il n'a jamais été question pour eux de reprendre à leur compte la revendication des MA exigeant la titularisation de tous. Au nom du « respect de la qualification », la FSU a signé avec le ministre de la fonction publique en 1997 un protocole prévoyant la mise en place d'un « concours réservé »… aux MA les plus anciens, laissant les autres sur le carreau ! Depuis, les syndicats signataires « s'étonnent » que le nombre de places mises au concours soit bien inférieur aux promesses qui avaient été faites…

La signature de cet accord a eu un effet paradoxal sur la précarité : pour ne pas avoir affaire à un nouveau mouvement de contestation, le ministère de l'Education Nationale a décidé de ne plus prendre de MA. Il préfère utiliser des contractuels pris à l'année, ou mieux, embauchés pour 200 heures d'enseignement. Et pas une heure de plus ! C'est avec ce type de contrats que Allègre a créé ses prétendus 3000 postes après le mouvement des lycéens de l'automne 1998.

La précarité existe bien sûr parmi le personnel administratif, nombreux dans les rectorats. Mais ce sont encore les personnels de service et les ouvriers, c'est à dire les personnels les plus mal payés, qui sont les plus touchés. Une femme de service titulaire gagne 300 F de moins que le SMIC en début de carrière, avec un horaire annualisé depuis plusieurs années. Dans l'Académie de Versailles, une centaine de postes ont été mis au concours cette année pour 2000 candidats. Une offre dérisoire quand on sait que dans la même Académie, des milliers d'auxiliaires de service et de contrats Emploi Solidarité servent à boucher les trous dans tous les établissements, en étant soumis à toutes les pressions.

Les CES (Contrats Emploi Solidarité) occupent des tâches très diversifiées (en plus de celles qui ont déjà été citées) comme celles d'assurer le secrétariat, la surveillance ou l'accueil des élèves lorsque… le poste d'infirmière a été supprimé ! C'est aussi vrai naturellement pour les 40 000 emplois jeunes recrutés par Allègre, en tout cas dans les collèges et les lycées. En fait, un vaste mouvement de transfert d'emplois est en train de se mettre en place : les emplois jeunes (35 heures au SMIC) sont destinés à remplacer les surveillants (28 heures à 6000 F), lesquels vont être recrutés après la licence pour pouvoir remplacer les professeurs absents (à 15 ou 18 heures de cours).

Militer dans chaque établissement pour faire reculer la précarité n'a rien d'évident : le pouvoir de décision paraît très lointain, même s'il est toujours possible pour un conseil d'administration dans un établissement (où les représentants du personnel sont minoritaires) de s'opposer à l'embauche de CES et d'emplois jeunes.

Un mouvement d'ensemble de tous les personnels de l'Education Nationale devrait exiger l'embauche de titulaires et la titularisation immédiate de tous les personnels précaires. Un tel mouvement aurait immédiatement une portée politique en remettant en cause celle du gouvernement concernant le gel de l'emploi public. Il supposerait aussi d'aller à l'encontre de certains préjugés corporatistes qui existent notamment chez les enseignants. Est-ce un hasard si aucun des grands syndicats présents dans la profession n'est prêt à s'engager réellement dans ce type de lutte ?

Raoul Glaber

Le travail précaire dans les hôpitaux publics

1999-08-01T00:00:00Z

Au terme de ses études, un infirmier ou une infirmière doit se présenter à plusieurs entretiens et peut désormais se voir contraint d'accepter un contrat à durée déterminée. Le passage obligé par des mois et des années de contrats précaires se révèle plus courant encore pour les aide-soignants ou les agents. C'est avec un Contrat Emploi Solidarité que l'on entre désormais à l'hôpital. Le CES se transforme alors en CDD, renouvelé pendant un, deux, trois ans et plus (sans parler des interruptions et reprises de contrat). Parfois, au bout d'un temps certain, la direction propose « la stagiarisation ». Pas question en effet de titulariser d'office, même après trois ans de service !

Les médecins étrangers ont eux aussi un statut précaire, tout en touchant un salaire inférieur de moitié à ceux disposant du diplôme national.

En 1995, les CES et CDD représentaient 13 % des effectifs totaux du secteur hospitalier, et ce chiffre n'a guère dû varier, sinon à la hausse. A tout cela, une seule réponse possible : la titularisation immédiate de tous les contractuels, et l'embauche de personnel titulaire supplémentaire. Ce furent les revendications du personnel soignant en grève en avril et mai derniers des hôpitaux parisiens Laennec, Broussais et Boucicaut qui vont fermer pour former l'hôpital Pompidou. Si leur mouvement n'a pas gagné sur l'ensemble de ses revendications, il a montré que contractuels et titulaires pouvaient se battre ensemble pour l'embauche.

A.D.

Les Pays-Bas : un exemple social ?

1999-08-01T00:00:00Z

Les Pays-Bas viennent le mois dernier d'être cités en exemple par le BIT, bureau international du travail, pour « leur capacité à éviter le fléau du chômage ». Cela fait écho aux nombreuses déclarations des dirigeants européens : « Les Pays-Bas, prétendait ainsi Jospin en 1997, nous indiquent la route à suivre. Ce petit pays a divisé son chômage par deux en quinze ans, qui passe de 12 % de la population active en 1982 à 6 % en 1997, alors que sur la même période le nôtre s'envolait de 8 % à 13 %. »

Les dirigeants de la principale centrale syndicale, la FNV, ont passé en 1982 avec Chris Van Veen, le patron des patrons, les accords dits de Wassenar, au terme de négociations déroulées dans le plus grand secret. Le contenu de l'accord : austérité et blocage des salaires en échange du « partage du travail ». Pas étonnant que les Pays Bas soient apparus à nos dirigeants comme des pionniers ! D'autant que ce pacte s'est alors conclu sans mouvements sociaux.

En moins d'un an, plus des deux tiers des conventions collectives ont été renégociées. Le principe général en était la réduction de 5 % de la durée annuelle du travail sur deux ans sans garantie de salaire. Sans garantie d'embauche compensatrice non plus. Plus des deux tiers des emplois nets créés depuis 1982 sont des emplois à temps partiel. Les travailleurs à temps partiel représentent aux Pays Bas près de 40 % de l'ensemble des salariés contre 6,5 % en Italie, 16,7 % en Allemagne, 17 % en France et 25 % en Angleterre. Il s'agit généralement d'un temps partiel imposé.

Par ailleurs, une fraction non négligeable de la population a été officiellement déclarée « inapte » au travail et touche une pension d'invalidité. Il s'agit notamment de travailleurs âgés, licenciés des grandes entreprises et « plus assez productifs ». Leur nombre avoisinait le million en 1993, soit un adulte sur 7. Ces « invalides » ne sont pas comptabilisés comme chômeurs. Satisfait d'avoir réduit les chiffres officiels du chômage, le gouvernement hollandais s'en est pris au début des années 90 au « statut protégé » des invalides. Le statut d'invalidité a été redéfini. Les bénéficiaires ont dû se soumettre à un réexamen de leur situation. 50 % des personnes réexaminées ont perdu leurs droits en 1994 et 35 % en 1995. Les 500 000 personnes qui perçoivent une allocation d'assistance d'un montant de 2700 francs par mois ne sont pas comptées comme chômeurs. Comme ne le sont pas non plus les 100 000 autres chômeurs jugés inemployables sur le marché du travail et pour lesquels le gouvernement a établi un programme « réservoir d'emplois » dans les municipalités, rétribués au salaire minimum.

Selon les calculs de l'OCDE, si l'on tient compte de toutes ces catégories « le chômage au sens large en équivalent plein temps atteint plus de 25 % de la population active et reste au dessus du niveau des années 80 ».

Parallèlement, le niveau du salaire minimum et des allocations a été gelé à plusieurs reprises. Le taux de pauvreté est passé de 8,2 % en 1985 à 12,5 % en 1995.

Quant au consensus social dont le gouvernement néerlandais était si fier, il n'existe plus. En 1997, des mouvements ont eu lieu chez les contrôleurs de tram, agents de sécurité, gardiens d'immeubles d'Amsterdam et de Leiden qui ont obtenu jusqu'à 145 % du salaire minimum : en janvier 1998, mouvements au service du nettoiement d'Amsterdam, dans le secteur public Abva-Kabo ; avril 1998, grève aussi du secteur de la santé avec cinquante hôpitaux qui n'acceptent plus que les urgences et une manifestation de 23 000 personnes ; juin 1998, mouvement du secteur des crèches, des maisons de quartiers... Les travailleurs contestent de plus en plus ces mesures anti-sociales.

R.P.

Vivre à temps partiel ?

1999-08-01T00:00:00Z

Il ne suffit plus d'avoir un emploi pour avoir le droit au travail.

Les femmes en font massivement l'expérience. Temps partiel, flexibilité, précarité sous toutes ses formes, elles sont particulièrement menacées par le sous-emploi. 85 % des temps partiel, 62 % des CES, 52 % des CDD et 60 % des emplois aidés ou des stages sont effectués par des femmes. En France le travail à temps partiel concerne 31 % des femmes actives contre 5 % des hommes actifs.

Le temps partiel est une des modalités les plus utilisées par les patrons pour intensifier le travail et précariser les conditions de travail. Il est le plus souvent imposé à l'embauche : plus de la moitié des femmes concernées étaient précédemment au chômage ou sortaient du système scolaire, ou encore à la suite d'un chantage au licenciement. Ces contrats à temps partiel imposé de quinze ou vingt heures qui obligent les salariées à s'adapter à la demande se développent dans de nombreux secteurs.

Ces salariées à temps partiel ne sont admises sur le marché du travail qu'avec des rémunérations moindres, de faibles possibilités de promotion, des horaires flexibles. Quel poids ont les lois et les directives européennes ou autres déclarations sur l'égalité entre les hommes et les femmes face à cette réalité ?

Salaires partiels et flexibles

Le temps partiel ce sont des centaines de milliers de femmes qui travaillent pour un revenu mensuel en dessous du SMIC. 77 % des emplois à bas salaire, soit moins de 4 800 F par mois, sont des emplois à temps partiel.

L'idée du salaire d'appoint pour les femmes a la vie dure. On voit les difficultés pour imposer le maintien des salaires lors des négociations sur la réduction du temps de travail. Le rapport de forces est encore plus déséquilibré pour les salariées à temps partiel renvoyées à des négociations individuelles. D'autant que la loi Aubry laisse à la négociation le soin de traiter la situation des temps partiels. Très peu d'accords augmentent le taux de base horaire des salaires. Ce qui revient à une diminution relative des salaires des temps partiels.

La reconnaissance des qualifications, la fixation des salaires et les perspectives de promotion ne sont pas semblables pour les mêmes fonctions mais sur des contrats différents. Ainsi dans telle grande surface une caissière est classée en catégorie 8 quand elle est à temps complet, en catégorie 6 quand elle est à temps partiel, en catégorie 4 si en plus du temps partiel elle est en contrat à durée déterminée.

Une vie morcelée et épuisante

Derrière les emplois à temps partiel se cache une réalité faite de difficultés, de conditions de vie de plus en plus déplorables. A la pénibilité au travail qui est loin d'avoir disparu s'est ajoutée une souffrance liée aux conditions de l'emploi, à sa précarité, son instabilité.

Certaines femmes ne sont avisées de leurs horaires de travail de la journée que sur un simple coup de fil. Elles ne savent pas la veille leurs horaires du lendemain. Elles sont souvent contraintes au travail le week-end. Des contrats de vingt heures hebdomadaires n'empêchent pas des journées de travail très longues. Chez Quick on peut travailler 10/11h par jour souvent sans pause. On peut être de fermeture à 0h30 et reprendre le lendemain à 7h. Pour avoir de quoi vivre les manutentionnaires d'hypermarchés acceptent toutes les heures proposées par le patron. Ainsi certaines cumulent 2 contrats à temps partiel de 15 et 20h. Résultat, elles finissent à 23h à Casino pour reprendre à 4h du matin chez Auchan. On trouve le même type de situation dans le gardiennage.

Le travail à temps partiel, promu au nom de la souplesse est en fait d'une redoutable rigidité : il a transformé ces salariés en journaliers des temps modernes.

Concilier vie professionnelle et familiale

Les patrons, les gouvernements successifs et parfois même certaines organisations syndicales ont promu le travail à temps partiel au nom de la conciliation entre vie familiale et vie professionnelle : une flexibilité rêvée, la soi-disant rencontre entre une offre et une demande de flexibilité faite par les femmes elles-mêmes.

La flexibilité réelle, c'est une vie sociale et familiale démantelée. La sociologue N. Cattanéo qui a étudié le cas des caissières d'hypermarchés dénonce « la logique de corvéabilité » : « Toute vie en dehors du travail devient elle-même ingérable car complètement aléatoire ». Elle parle également « d'un fort sentiment d'insécurité et de culpabilité vis à vis des enfants ».

La seule réponse au niveau du gouvernement est la mise en place de politiques qui visent à renvoyer les femmes au foyer en vantant des congés parentaux et autres formes d'interruption de carrière. Ainsi l'APE (Allocation Parentale d'Education) se révèle un véritable piège pour les femmes. Tiraillées entre des emplois épuisants et mal payés et des équipements collectifs insuffisants, chers et inadaptés, de plus en plus de femmes -plus de 100 000- ont recours à ce dispositif qui s'avère concurrentiel par rapport aux bas salaires et au temps partiel (allocation de 2900f par mois pour l'aide à taux plein). Ces salariées étant les moins qualifiées, les plus touchées par la précarité, leurs perspectives de retour au travail sont extrêmement faibles.

Agnès MARDETALAII

Chez Servair, filiale d'Air France, La précarité devant les tribunaux

1999-08-01T00:00:00Z

Servair assure la restauration et le nettoyage à bord des avions. Entreprise détenue principalement par Air France, donc l'Etat, elle est sous la direction du ministre du transport, actuellement le communiste Jean-Claude Gayssot.

Sur l'aéroport de Roissy, Servair emploie sur deux usines 2600 salariés pour la préparation, le conditionnement et la mise à bord des repas et boissons. Les travailleurs précaires, CDD et intérimaires, représentent près de 25 % des effectifs de manutention et de fabrication, soit au moins 400 précaires, même lorsque l'activité est la plus faible pendant les mois d'hiver.

Mars 1996 : les syndicats CGT de l'entreprise ont contacté près de 200 CDD avant le terme de leur contrat, pour leur proposer d'attaquer la direction aux Prud'hommes pour : « utilisation de CDD sur des emplois liés à l'activité normale et permanente de l'entreprise » ; « utilisation de motifs imprécis et fantaisistes de recours aux CDD » ; et « non-respect du délai d'attente du tiers-temps pour embaucher un nouveau CDD, après la fin d'un CDD ou d'une mission d'intérim ».

Septembre 96 : après pas mal de péripéties aux prud'hommes et de pressions patronales, Servair est condamnée à requalifier tous les contrats CDD en CDI et à réintégrer les CDD mis dehors à la fin de leur contrat. Immédiatement, 40 nouveaux CDD demandent au syndicat d'entamer une procédure identique. Servair est condamnée pour leur cas en mai 1997.

La direction fait appel de ces décisions et n'exécute pas la réintégration décidée par le juge. Malgré l'occupation du siège par les CDD, les arrêts de travail des embauchés et les pétitions massivement signées par les travailleurs, la direction refuse de reprendre les CDD qui l'ont traînée aux prud'hommes.

Janvier 1998 : la Cour d'Appel – près de 2 ans après le début de l'affaire ! – confirme les premiers jugements. Les CDD ont tous leurs contrats requalifiés en CDI et la Servair est condamnée à payer 10 000 F à chacun pour avoir conclu des CDD illégalement.

Septembre 1998 : campant sur son refus de les réintégrer, Servair est condamnée à payer à chacun des licenciés des indemnités de 50 000 à 200 000 francs pour « licenciement abusif ». L'entreprise fait de nouveau appel. La Cour rendra son verdict le 1^er juillet.

Tout au long de cette procédure, la pression des condamnations et le risque d'avoir à payer de lourdes indemnités ont amené Servair à embaucher plus de 300 CDI sur les trois dernières années, et à arrêter le système de remplacement permanent des CDD sur les mêmes postes de travail. Mais la direction a multiplié le recours aux intérimaires, espérant sans doute que cette forme de précarité, toujours illégale, sera moins vulnérable juridiquement.

Les travailleurs de Servair qui se sont mobilisés l'ont compris : le recours aux tribunaux bourgeois ne suffit pas pour que justice soit faite.

Claude Lenoir

Les patrons ont toujours utilisé la précarité contre les travailleurs

1999-08-01T00:00:00Z

Elle a tout d'abord été la règle...

Avant l'industrialisation, l'embauchage et le licenciement étaient fixés par les règlements corporatifs du compagnonnage, avec des caractéristiques professionnelles et locales. La Révolution française de 1789 supprime les corporations et tout droit de regroupement. Le contrat de travail est défini comme un « louage de services » et, pour éviter le retour du servage, obligatoirement limité : « On ne peut engager ses services qu'à temps ou pour une entreprise déterminée ». Embauché par principe comme précaire, lorsque l'ouvrier est licencié, il lui est quasiment impossible de plaider en justice. En effet le code civil (art. 1781) stipule que « le maître est cru sur son affirmation, pour la quotité des gages, pour le paiement du salaire de l'année échue et pour les acomptes donnés pour l'année courante ». Le principe général est donc l'insécurité permanente, le licenciement pouvant frapper sans aucune prévision possible, avec simplement des préavis issus des traditions du compagnonnage.

Il faut attendre 1868 pour que soit supprimé cet article 1781 du code civil, et 1890 pour que soit précisé que la rupture du contrat par « une des parties » peut « donner lieu à des dommages et intérêts ». Encore faut-il aller en justice, ce qui est très rarement le cas : le travailleur reste toujours dans l'insécurité. Petit à petit il devient possible à l'adulte de s'engager librement par écrit... s'il doit dépasser la durée d'un an... quelle avancée !

... puis elle a commencé à être limitée...

En fait les premières clauses un peu protectrices pour les travailleurs arrivent avec les conventions collectives, notamment à partir des années 30, puis dans les 25 années qui suivent la seconde guerre mondiale avec le plein emploi et l'amélioration du rapport de forces en faveur des travailleurs. C'est seulement en 1973 que la notion de louage de service est remplacée par celle de contrat de travail, par principe à durée indéterminée, qu'il n'est possible de rompre qu'après une procédure (entretien, lettre, nécessité d'un motif, etc). Cela n'empêche pas l'employeur de licencier pour faute et surtout pour motif économique, même si des législations successives encadrent cette possibilité : autorisation de l'inspection du travail supprimée en décembre 1986. Les gouvernements socialistes suivants se contentent d'obliger l'employeur à respecter des délais, des procédures, et à élaborer ce qu'ils osent appeler un « plan social ». En réalité ces dispositions légales entérinent à la fois l'idée que le principe est l'embauche à durée indéterminée, mais que le licenciement est possible quand on respecte quelques formes.

....pour être réintroduite autrement

Au fur et à mesure que le contrat de travail à durée indéterminée devenait une règle légale, la précarité se systématise par d'autres moyens dès le début des années 70 : les patrons récupèrent une souplesse dans la gestion de leur main d'œuvre en augmentant l'insécurité des travailleurs.

Les contrats à durée déterminée n'ont jamais disparus. Dans certaines professions, comme le bâtiment, ils ont toujours été très répandus.

Le travail temporaire s'installe dans les années 60, et il faut attendre 1979 pour qu'apparaisse une législation visant à éliminer les aigrefins au bénéfice des grosses boites d'intérim (Bis, Manpower, etc.) en obligeant l'employeur à déposer une garantie financière.

Les diverses réformes : 1979, 1982 (lois Auroux, PS), 1985, janvier (Delebarre, PS) puis août 86 (Seguin, RPR), janvier 89, juillet 90 prises par les gouvernements de droite et de gauche, sous couvert d'encadrer la précarité, l'ont institutionnalisé et en ont autorisé l'extension, Les menaces de Martine Aubry de taxer les entreprises qui utilisent « trop » de travail précaire restent verbales : ça occupe les médias, mais il ne se passe rien en réalité.

Le travail à temps partiel lui aussi a bénéficié de l'accord de fond entre les gouvernements de droite et de gauche qui se sont succédés. Ils se sont tous déclarés favorables à l'extension de ce type de travail. Comme personne ne s'est précipité pour prendre ces emplois sous-payés, les gouvernements ont redoublé d'aides offertes... aux patrons pour qu'ils recrutent uniquement à temps partiel. Les chômeurs, s'ils veulent du boulot, peuvent être obligés d'en passer par-là. Et c'est tout bénéfice pour les patrons : flexibilité absolue, aides de l'état et quantité de travail fourni : tous ont calculé que deux salariées à mi-temps travaillent plus qu'une à temps complet. Impulsées par les socialistes en 1982 à raison de 30 % des cotisations sociales patronales, les aides ont été augmentées par la droite en 1993 pour passer à 50 % et rester ainsi jusqu'à aujourd'hui.

N'oublions pas les successions de contrats-bidon destinés à diminuer les statistiques du chômage : des stages Barre aux SIVP en passant par les TUC, les CES et les emplois-jeunes. Là encore les gouvernements de droite et de gauche ont fait une compétition. Petit à petit ces contrats n'ont plus été affectés dans les entreprises privées pour se spécialiser dans une autre forme de précarisation de la société : remplacer des contrats statutaires des fonctions publiques par des précaires.

On n'est pas retourné à la situation du XIX° siècle, comme parfois on peut le lire dans des déclarations catastrophistes. Mais le patronat a réussi avec l'aide des gouvernements ces 25 dernières années à mettre au chômage et précariser un tiers des personnes en âge de travailler. Son objectif est d'aller plus loin : rendre corvéable à sa merci la totalité de la classe ouvrière.

Charles PAZ

Les patrons s'expriment

« Pour développer le temps partiel, le moyen le plus efficace serait de faire disparaître la notion de travail à temps plein dans la réglementation qui, par voie de conséquence, ferait aussi bien disparaître celle de travail à temps partiel. » Déclaration de la Fédération patronale UIMM de la Métallurgie
(cité par Gérard Filoche dans son livre « Le travail jetable », éditions Ramsay, p.129).

Plus de temps plein, plus de temps partiel, mais une bonne loi sur l'esclavage salarié ! L'idéal patronal a le mérite de la clarté.

Survivre avec les minimas sociaux

1999-08-01T00:00:00Z

Retrouver du travail : l'illusion des mesures gouvernementales

La nouvelle disposition permettant de cumuler, sous certaines conditions, un revenu d'activité avec quatre minima sociaux, l'ASS, l'AI, le RMI et l'API, de façon dégressive au cours de douze mois, a suscité les réserves de l'APEIS et des réactions mitigées des associations humanitaires (Secours catholique ou la Fédération nationale des associations d'accueil et de réadaptation sociale). Quant aux intéressé(e)s, ils ne se sont pas rués sur ce dispositif, d'abord parce que le chômage n'a pas pour autant décru, et que les modalités de calcul du cumul sont aussi décevantes qu'indéchiffrables.

Ce décret reconnaît implicitement qu'il est impossible de « sortir » du statut de bénéficiaire des minima. Il aura fallu dix ans pour faire admettre qu'un bénéficiaire du RMI n'avait aucun intérêt à retrouver un emploi, puisque celui-ci, la plupart du temps de courte durée ou à temps partiel, serait déduit du montant de son allocation, sans compter que les frais de transport, à la différence des salariés, étaient intégralement à la charge du RMIste, qui ne pouvait prétendre à leur remboursement que dans le cadre d'un plan d'insertion, et encore. Selon les nouvelles mesures, le cumul d'une partie de l'allocation avec un salaire ne sera prolongé au-delà d'un an que si la personne a travaillé moins de 750 heures pendant 1'année écoulée, et ce pour une durée déterminée, laissée à la discrétion préfectorale, ou si la personne a plus de 50 ans, sans limitation de temps ! Il existe aussi des clauses permettant de cumuler intégralement son allocation avec son revenu si le chômeur a créé son entreprise. Ces mesures sont d'autant plus généreuses qu'inapplicables parce que fictives : reprise d'un emploi après cinquante ans, alors que 35 ans est déjà un age rédhibitoire, et création d'entreprise, qui est, comme chacun sait, le souci quotidien du chômeur !

En fait, elles ne permettent que de survivre

Ainsi la situation actuelle va perdurer : augmentation du nombre des personnes vivant des minima sociaux, du travail au noir, du Système D, des trafics plus rémunérateurs. Ces « galériens » modernes ont dans leur immense majorité mis sur pied un système de survie, notamment par le biais d'institutions caritatives. Contrairement au discours sur la « fracture sociale » ou la « rupture du lien social », ils vivent quotidiennement de la solidarité des salariés, pour l'hébergement, les habits, la nourriture et l'argent. Ils n'ont pas intérêt à ce que les salariés gagnent moins, ou se retrouvent à leur tour dans la galère. Ils sont sans domicile fixe, mais sont hébergés dans leur immense majorité. Seule une toute petite minorité des bénéficiaires des minima sociaux vit dans la rue.

La majorité d'entre eux sont des hommes, chez qui la déchéance suite à la perte d'un emploi est ultrarapide. L'éducation donnée aux hommes les rend peu aptes à gérer la vie quotidienne, à fortiori la galère, à la différence des femmes. Et ces dernières trouveront, pour les mêmes raisons, plus facilement, et même avec des enfants à charge, un hébergement qu'un homme seul.

La gestion de la misère

Le chômage de longue durée et le montant ridicule des minima sociaux contraint les bénéficiaires à s'installer dans ce nouvel état et à 1'aménager au mieux. Ils revendiquent 1'augmentation légitime des minima.

Cette posture rompt avec l'ancienne incapacité de la période précédente à se regrouper. Encore dans l'espoir de retrouver du travail, ils n'envisageaient pas de s'organiser en tant que chômeurs. La perspective d'être « chômeurs a vie » les amène à ne plus lutter pour de l'emploi, mais pour un mieux être. Là aussi, des milliers de formes de solidarité invisibles, talentueuses et épuisantes sont chaque jour déployées entre bénéficiaires des minima. Ce monde de débrouille est largement incompris. Le bénéficiaire est sommé de se justifier. S'il réussit, il est regardé d'un œil soupçonneux, s'il échoue, on lui reprochera son laisser aller ou son manque de volonté. Pour autant ce système D n'offre aucune garantie et interdit de se projeter dans le futur. Le galérien met un terme à sa vie sociale ou affective antérieure, fait des projets ne dépassant pas la journée. Assigné à résidence, les moindres gestes de la vie quotidienne, aller dans une grande surface, dans une institution caritative, rendre une visite à un autre bénéficiaire, se rendre dans un café, dans une bibliothèque, une laverie ou au « bac à sable », en groupe bien souvent, sont considérés comme une sortie, au plein sens du terme.

Ceux qui ont renoncé à 1'emploi parce que trop jeunes ou trop vieux, et qui aménagent leur nouvelle vie sont moins déçus que les « demandeurs d'emploi », que chaque refus désespère davantage. Tous se rejoignent dans les mêmes revendications : pas de minima sociaux inférieurs au SMIC, relèvement du SMIC. Et quand les catégories, même les mieux payées des salariés entrent en lutte, il n'y a pas d'hostilité, parfois même une satisfaction, car le relèvement des salaires est aussi perçu comme la seule possibilité d'un relèvement général de tous les revenus. Les chômeurs ont fait l'expérience de la sympathie que leur lutte a suscité, mais sont conscients que seuls les travailleurs actifs peuvent réellement paralyser un pays, même si la jonction avec le mouvement des salariés n'est pas encore réalisée. Mais ceci est de la responsabilité du mouvement ouvrier d'intégrer dans ses revendications, ses mobilisations les problèmes des précaires, des chômeurs, de tous ceux qui survivent des minima sociaux.

Luiza TOSCANE

Combien vivent avec les minima sociaux

	TOTAL	dont enfants	RMI
1990	3 400 000	1 100 000	422 000
1997	5 877 000	1 600 000	903 000

Syndicats européens : carte blanche au patronat !

1999-08-01T00:00:00Z

Au nom d'un soi-disant dialogue social européen, la Confédération Européenne des Syndicats (CES) a négocié avec les fédérations patronales du privé et des secteurs publics un texte qui, sous couvert de réglementation des pratiques a l'échelle de 1'Europe, légitime le recours au travail « atypique ».

Rappelant pour les naïfs que le contrat a durée indéterminée (CDI) devait être la forme « générale » du travail, cet accord stipule que le patronat peut utiliser les CDD de manière « circonstanciée ». Nul doute que les circonstances ne manqueront pas aux exploiteurs qui préfèrent la main-d'œuvre flexible et bon marché a 1'emploi stable et à temps plein. D'autant que la CES a accepté que figure dans 1'accord la possibilité pour chaque branche patronale d'appliquer ou non ce texte en fonction de particularités nationales ou locales ; ce qui en fait un accord bien peu astreignant. Et surtout, il concède au patronat 1'idée que les politiques sociales ne doivent pas nuire a la compétitivité des entreprises et qu'il convient d'éviter « les contraintes administratives, financières et juridiques qui entravent le développement des PME ». Un appel clair à baisser les charges sociales patronales et à supprimer les quelques règlements qui empêchent encore les patrons de régner en maîtres absolus au détriment des salariés.
Ainsi, le patronat peut se prévaloir de 1'accord des organisations syndicales regroupées dans la CES pour continuer à aggraver la situation des travailleurs et des chômeurs. Cette « Europe sociale » là, ne sert que les industriels et les banquiers.

Eric PERREUX

Libérez les intérimaires !

A Citroën Aulnay, les intérimaires sont traités par-dessus la jambe : ils ne sont prévenus de leur fin de mission que le jour même. Quoi d'étonnant si certains choisissent l'évasion, comme ces quatre intérimaires qui, de concert, en ce début de mai à l'atelier du montage ont décidé de quitter cette galère à la pause de 8 heures et ne sont pas revenus, malgré les efforts des gardiens pour les retenir.