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	<title>Convergences r&#233;volutionnaires</title>
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	<description>Site de la fraction L'&#201;tincelle, groupe trotskiste partie prenante du NPA, et de sa revue Convergences r&#233;volutionnaires.</description>
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		<title>Convergences r&#233;volutionnaires</title>
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		<title> Augmenter les salaires : une obligation !
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		<dc:subject>Salaires
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		<description>Depuis le 1&lt;sup class=&#034;typo_exposants&#034;&gt;er&lt;/sup&gt; janvier, tous les employeurs du priv&#233; doivent obligatoirement faire b&#233;n&#233;ficier leurs salari&#233;s d'une mutuelle et en financer au moins la moiti&#233;. Celle-ci couvrira une partie des soins non rembours&#233;s par la S&#233;curit&#233; Sociale. &lt;br /&gt;Mais la r&#233;alit&#233; est que cette mesure ne concerne que 400 000 personnes sur les 2,5 millions qui ne disposent pas d'une mutuelle. Elle est que la S&#233;curit&#233; Sociale rembourse de moins en moins voire plus du tout certains m&#233;dicaments, le forfait&lt;span class=&#034;fin_article&#034;&gt;&lt;/span&gt;

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 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;Depuis le 1&lt;sup class=&#034;typo_exposants&#034;&gt;er&lt;/sup&gt; janvier, tous les employeurs du priv&#233; doivent obligatoirement faire b&#233;n&#233;ficier leurs salari&#233;s d'une mutuelle et en financer au moins la moiti&#233;. Celle-ci couvrira une partie des soins non rembours&#233;s par la S&#233;curit&#233; Sociale.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mais la r&#233;alit&#233; est que cette mesure ne concerne que 400 000 personnes sur les 2,5 millions qui ne disposent pas d'une mutuelle. Elle est que la S&#233;curit&#233; Sociale rembourse de moins en moins voire plus du tout certains m&#233;dicaments, le forfait hospitalier, etc. Quant &#224; nos salaires, pour certains bloqu&#233;s depuis des ann&#233;es, ils sont insuffisants pour nos d&#233;penses les plus &#233;l&#233;mentaires, &#224; commencer par nos d&#233;penses de sant&#233; en constante augmentation : c'est l&#224; le v&#233;ritable probl&#232;me !&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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		<title> D&#233;j&#224; une protection &#224; deux &#233;tages
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		<link>https://www.convergencesrevolutionnaires.org/Deja-une-protection-a-deux-etages</link>
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		<dc:date>2003-11-08T14:23:35Z</dc:date>
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		<dc:subject>Politique
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		<dc:subject>Mutuelles
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		<dc:subject>S&#233;curit&#233; sociale
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		<description>La majorit&#233; de la population dispose, outre de la couverture par la S&#233;curit&#233; sociale, d'une couverture compl&#233;mentaire. Un signe que la couverture de la S&#233;curit&#233; sociale &#233;tait insuffisante, et ce d&#232;s sa naissance. &lt;br /&gt;Ainsi les anciennes mutuelles ont continu&#233; apr&#232;s 1945 &#224; assumer un r&#244;le de couverture compl&#233;mentaire pour leurs adh&#233;rents. Les plus solides, en particulier celles des fonctionnaires, ont m&#234;me &#233;t&#233; &#233;troitement associ&#233;es &#224; la S&#233;curit&#233; sociale et assurent encore aujourd'hui le&lt;span class=&#034;fin_article&#034;&gt;&lt;/span&gt;

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&lt;a href="https://www.convergencesrevolutionnaires.org/+-Securite-sociale-+" rel="tag"&gt;S&#233;curit&#233; sociale
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		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;La majorit&#233; de la population dispose, outre de la couverture par la S&#233;curit&#233; sociale, d'une couverture compl&#233;mentaire. Un signe que la couverture de la S&#233;curit&#233; sociale &#233;tait insuffisante, et ce d&#232;s sa naissance.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ainsi les anciennes mutuelles ont continu&#233; apr&#232;s 1945 &#224; assumer un r&#244;le de couverture compl&#233;mentaire pour leurs adh&#233;rents. Les plus solides, en particulier celles des fonctionnaires, ont m&#234;me &#233;t&#233; &#233;troitement associ&#233;es &#224; la S&#233;curit&#233; sociale et assurent encore aujourd'hui le r&#244;le d'une caisse de celle-ci en m&#234;me temps que de caisses compl&#233;mentaires.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mais c'est dans les ann&#233;es 1970, avec les politiques de restriction des prestations, qu'une couverture compl&#233;mentaire s'est impos&#233;e de plus en plus. Elle concerne aujourd'hui environ 92 % de la population, contre seulement 49 % en 1970.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sur 158 milliards de d&#233;pense de sant&#233; en 2002, 76,7 % ont &#233;t&#233; financ&#233;s par la S&#233;curit&#233; sociale et l'Etat, 10,6 % par les m&#233;nages, et les 12,7 % par des compl&#233;mentaires diverses. Les d&#233;penses les plus co&#251;teuses (hospitalisation, m&#233;dicaments chers, chirurgie) restent les mieux rembours&#233;es par la S&#233;cu, souvent &#224; 100 % ; au contraire l'optique et les soins dentaires, par exemple, le sont tr&#232;s mal. Les consultations ou les m&#233;dicaments usuels ne le sont qu'&#224; 65 ou 70 %. Ainsi, les compl&#233;mentaires ont plus d'importance dans certains domaines, souvent ceux qui touchent plus aux soins quotidiens.&lt;/p&gt;
&lt;h2 class='spip'&gt;Mutuelles et soci&#233;t&#233;s d'assurances&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Il existe trois types d'assurance compl&#233;mentaire : les mutuelles (60 % des d&#233;penses compl&#233;mentaires), les assurances priv&#233;es (21 %), les institutions de pr&#233;voyance (19 %). On ne recense pas moins de 1275 mutuelles, 118 soci&#233;t&#233;s d'assurances et 51 institutions de pr&#233;voyance. Mais un petit nombre de ces organismes concentre l'essentiel des prestations. Les 20 plus importants qui encaissent un tiers des cotisations, sont 8 mutuelles, 7 institutions de pr&#233;voyance et 5 soci&#233;t&#233;s d'assurances.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Plus anciennes, les mutuelles restent le principal intervenant, en particulier aupr&#232;s des salari&#233;s du public. Mais au cours des ann&#233;es 1980 les soci&#233;t&#233;s d'assurances ont fait une irruption importante dans le domaine de la sant&#233;. De 10 en 1980, elles &#233;taient 100 en 1992. Depuis dix ans, leur part dans les d&#233;penses de sant&#233; reste &#224; peu pr&#232;s stable. Elles repr&#233;sentent 23 % des contrats de compl&#233;mentaires. Elles ont gagn&#233; sur le march&#233; une client&#232;le plus jeune (pas affili&#233; &#224; une mutuelle), de non-salari&#233;s (professions lib&#233;rales, artisans) ainsi que de salari&#233;s du priv&#233; &#224; travers des contrats d'entreprises (l'entreprise proposant l'adh&#233;sion &#224; l'assurance avec des tarifs pr&#233;f&#233;rentiels).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les institutions de pr&#233;voyance sont des organismes &#224; but non lucratif g&#233;r&#233;es de mani&#232;re paritaire, semblables aux organismes de retraites compl&#233;mentaires. Elles proposent aussi des contrats collectifs aux entreprises priv&#233;es.&lt;/p&gt;
&lt;h2 class='spip'&gt;La CMU&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;La mise en place de la Couverture maladie universelle (CMU) a de fa&#231;on notable chang&#233; la situation d'une fraction de la population. 150 000 qui n'avaient aucune couverture sant&#233; ont pu acc&#233;der au r&#233;gime obligatoire. Par ailleurs, environ 5 millions de personnes ont pu acc&#233;der &#224; une couverture maladie compl&#233;mentaire, sans avance de frais. Beaucoup des b&#233;n&#233;ficiaires de la CMU ont pu retrouver un r&#233;el acc&#232;s aux soins, aller plus facilement chez le m&#233;decin, chez le dentiste, se faire faire des lunettes, etc.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mais elle n'est accord&#233;e qu'&#224; ceux qui ont un revenu mensuel inf&#233;rieur &#224; 566,5 euros pour une personne seule, excluant par exemple les retrait&#233;s au minimum vieillesse. En outre, la CMU a remplac&#233; un certain nombre de dispositifs locaux d'aides qui couvraient parfois au-del&#224; de ce plafond, voire dans des conditions meilleures. De plus la CMU a instaur&#233; dans certains domaines un plafond des remboursements : par exemple 400 euros maximum de soins dentaires sur deux ans, 55 euros de frais d'optique. Tant pis pour le malheureux qui aurait de plus grands besoins !&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La CMU est l'aveu que la S&#233;curit&#233; sociale ne permettait pas aux plus pr&#233;caires de se soigner correctement, l'aveu aussi qu'il n'est pas question de mettre &#224; niveau les prestations de la S&#233;curit&#233; sociale. Il s'agit de faire admettre qu'il faut absolument une couverture compl&#233;mentaire. La CMU est financ&#233;e par l'Etat (ce qui ne co&#251;te qu'un peu plus d'un milliard d'euros), mais l'assurance compl&#233;mentaire peut &#234;tre contract&#233;e aupr&#232;s d'une caisse d'assurance-maladie, d'une mutuelle ou m&#234;me d'une assurance priv&#233;e.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Restent tout de m&#234;me aujourd'hui 3 millions de personnes qui sont au-dessus du seuil pour acc&#233;der &#224; la compl&#233;mentaire CMU, mais trop d&#233;munis pour acc&#233;der &#224; une autre. Pour eux, la sant&#233; reste un luxe, et le renoncement aux soins est courant. Sans compter ceux qui ne disposent que d''une compl&#233;mentaire au rabais. Ainsi, 59 % des ouvriers non qualifi&#233;s ne dispose pas de compl&#233;mentaire ou d'une compl&#233;mentaire insuffisante. 15 % de la population rationnerait encore ses soins pour des raisons financi&#232;res. Et ce ne sont pas les r&#233;formes Raffarin qui pourraient am&#233;liorer cette situation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;M.C.&lt;/p&gt;
&lt;hr class='spip' /&gt;&lt;h2 class='spip'&gt;Haro sur les plus pr&#233;caires&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;La CMU ne s'applique pas &#224; certaines personnes qui sont pourtant en dessous du plafond de revenu. En particulier les sans-papiers. Pour eux, le seul acc&#232;s au soin possible est par l'Aide m&#233;dicale d'Etat (AME). Sous pr&#233;texte d'&#171; &#233;viter la fraude g&#233;n&#233;ralis&#233;e &#224; l'identit&#233; &#187;, le gouvernement a durci les conditions d'acc&#232;s &#224; l'AME, en imposant des restrictions draconiennes, en instaurant un ticket mod&#233;rateur et la limitation des remboursements aux seuls soins &#171; m&#233;dicalement indispensables &#187;. Ces mesures ont provoqu&#233; la protestation de nombreuses associations. Elles ne peuvent aboutir en effet qu'&#224; accro&#238;tre les dangers qui p&#232;sent sur la partie de la population d&#233;j&#224; la plus fragile&#8230;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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