Convergences révolutionnaires

Italie : le catalan Puigdemont remis en liberté

2021-10-05T14:37:53Z

Les juges de la cour d'appel de Sassari, en Sardaigne, ont suspendu l'examen du mandat d'arrêt européen et de la demande d'extradition vers l'Espagne du leader catalan Carles Puigdemont. Ce dernier est poursuivi par Madrid pour avoir tenté d'organiser, en 2017, un référendum en Catalogne sur le droit à l'autodétermination, ce qui lui vaut d'avoir été inculpé pour sédition et détournement de fonds. À sa sortie du tribunal l'ex-président de la Generalitat a été acclamé par plusieurs dizaines de militants indépendantistes catalans, sardes et corses qui scandaient « Liberté ! Liberté ! » et accueilli par trois autres hauts responsables catalans : les euro-députés Clara Ponsati et Toni Comin, eux aussi réclamés par Madrid, ainsi que par Jordi Sanchez, le dirigeant d'une association indépendantiste libéré en juin après près de quatre ans passés en prison. « Le dossier n'est pas classé mais suspendu » a souligné son avocat, les juges italiens attendant, pour se prononcer sur le fond, une décision de la justice européenne sur la levée de son immunité d'euro-député. Contraint à l'exil depuis cinq ans, il avait déjà été brièvement arrêté auparavant en Belgique et en Allemagne. Mais la criminalisation des indépendantistes n'empêchera pas une bonne partie du peuple catalan de continuer à réclamer son droit à l'autodétermination.

Catalogne : arrestation de Carles Puigdemont

2021-09-24T09:16:53Z

Au moment même où Pedro Sanchez, le chef du gouvernement espagnol, graciait et faisait libérer neuf leaders indépendantistes catalans qui ont passé trois ans en prison après la tentative de référendum sur l'indépendance de la Catalogne en 2017, on apprenait l'arrestation en Sardaigne de l'ancien président catalan Carles Puigdemont. Cette arrestation se situe dans le cadre d'un mandat d'arrêt européen lancé par l'Espagne. La droite espagnole a aussitôt demandé son extradition. Il est - Brèves / Espagne , Monde , Catalogne

Catalogne : les procès continuent

2021-07-27T12:23:38Z

Lorsque, le mois dernier, le chef du gouvernement socialiste espagnol, Pedro Sánchez, avait gracié et fait libérer les neuf dirigeants indépendantistes catalans condamnés à la prison suite à leur tentative d'organiser, en 2017, un référendum sur l'autodétermination, on aurait pu croire que les choses allaient s'apaiser. On n'en prend pas le chemin. Car si le gouvernement a fait un geste, il est loin d'être suivi par l'appareil judiciaire qui, lui, continue de poursuivre sans relâche les nationalistes catalans. Le mois dernier, deux membres des Mossos d'Esquadra, la police autonome catalane, étaient poursuivis pour avoir aidé l'ex-président de la Généralité, Carles Puigdemont, à s'enfuir d'Espagne. Et aujourd'hui la Cour suprême de justice de Catalogne convoque l'ancien président du Parlement catalan, Roger Torrent, et trois membres de son bureau – Josep Costa, Eusebi Campdepadros et Adriana Delgado – pour avoir désobéi au Tribunal constitutionnel en présentant au vote des motions en faveur du droit l'autodétermination. Le slogan « España, una, grande y libre » de l'époque franquiste semble donc toujours inspirer une bonne partie de l'appareil d'État espagnol.
Mais aujourd'hui, plus que jamais, l'autodétermination est un droit pour tous les peuples, y compris pour celui de Catalogne.

Espagne : Nissan-Barcelone : lutte opiniâtre

2020-07-07T21:35:32Z

Dans Convergences révolutionnaires n^o 131, nous relations la grève à Nissan, entamée le 4 mai contre la fermeture de trois sites employant environ 2 500 travailleurs à Barcelone et son agglomération. À ce jour, la lutte de ces travailleurs continue. La semaine dernière, ce sont environ 300 salariés de Barcelone qui se sont rendus à l'usine Nissan de Los Corrales de Buelna (Cantabrie), à plus de 700 kilomètres.

L'usine de Los Corrales de Buelna fabrique des pièces pour Renault et Nissan et emploie 500 salariés. La direction de Nissan vient d'y imposer un « plan de compétitivité », avec l'accord des élus du personnel, en échange de la promesse du maintien de la production du site. Ceux de Barcelone ont rappelé que le même type de plan avait été mis en place chez eux, et que les engagements de la direction ne valaient rien.

Arrivés en convoi d'environ 200 voitures, ceux de Nissan Barcelone sont restés deux jours dans la région. Ils se sont rassemblés le mercredi 1^er juillet devant l'usine de Corrales. Ils y ont trouvé tout un déploiement de police, y compris un hélicoptère qui survolait le rassemblement, visant à maintenir à distance des ouvriers de Cantabrie ceux venus de Barcelone. Ils ont néanmoins été rejoints par des militants syndicaux de Nissan Corrales et d'autres syndicalistes de la région et ont organisé un déjeuner sur place.

Le lendemain matin, c'est à Santander, la capitale de la région, que les salariés de Barcelone ont manifesté, où ils ont scandé « On ne ferme pas Nissan », « Ouvrier licencié, patron pendu » et « Nous sommes des ouvriers, pas des terroristes » en référence à l'impressionnant dispositif policier qu'ils ont rencontré pendant tout leur déplacement.

Cette action a été l'occasion de faire connaître leur lutte. Le président de la région Cantabrie s'est senti obligé de recevoir une délégation des salariés de Nissan. Prochaine étape de la lutte : une manifestation à Madrid qui devrait avoir lieu au courant du mois de juillet.

Michel Charvet

Photos : page Twitter https://twitter.com/futuroNissan

Barcelone : les ouvriers de Nissan en lutte depuis le 4 mai contre la fermeture

2020-06-20T13:31:56Z

Depuis le 4 mai, les travailleurs de Nissan de la région de Barcelone sont en grève illimitée en réaction aux annonces de fermeture des sites à la fin de l'année 2020.

Nissan emploie près de 3 500 salariés sur trois sites, le plus important étant celui de la Zona Franca de Barcelone [1], qui en emploie 2 500, les deux autres étant ceux de Montcada i Reixac et de San Andreu de la Barca, dans l'agglomération de Barcelone.

L'avenir de ces sites était en discussion depuis un moment déjà, avant même le confinement. En 2019, 600 emplois avaient été supprimés, essentiellement des départs en préretraite et quelques départs volontaires. Au sommet de Davos de janvier dernier, le chef du gouvernement, Pedro Sanchez, faisait part sur Twitter d'un engagement de Nissan sur la pérennité des sites catalans. Pourtant, la direction annonçait l'arrêt prochain de la production d'un pick-up Mercedes-Benz, sans annoncer de nouvelles productions pour remplacer ce modèle. En février, plusieurs rassemblements de salariés s'inquiétaient de l'avenir de Nissan.

Avec le confinement, la production s'était arrêtée à Nissan, les salariés étant indemnisés par l'assurance-chômage dans le cadre d'un plan d'activité partielle. La production devait reprendre le 4 mai, de façon partielle uniquement : il s'agissait de produire les derniers pick-up Mercedes commandés, toujours sans aucune annonce pour la suite.

Appel à grève illimitée

Sentant que l'avenir des sites était en jeu, les comités d'entreprise (représentation élue du personnel, qu'on peut comparer aux CSE) de Nissan avaient, le 23 avril, lancé un appel à la grève illimitée à partir du 4 mai. La production n'a ainsi jamais repris, du fait de la grève qui s'est concentrée à l'usine d'emboutissage de Montcada i Reixac : l'arrêt de la production des pièces dans cette usine a bloqué la production à l'usine d'assemblage de Barcelone Zona Franca. La direction de Nissan a alors envisagé de mettre tous les salariés de Zona Franca en activité partielle, ce qui revenait à faire payer par les fonds publics le coût de la grève... mais la ficelle était trop grosse : elle y a renoncé.

Surtout que, le 28 mai, les annonces de Renault-Nissan sont tombées : la fermeture totale des trois sites Nissan de Barcelone d'ici la fin de l'année 2020. La grève n'avait pas de raison de s'arrêter là !

Une grève active

La grève est active, les travailleurs de Nissan multiplient les actions pour se faire entendre. Un campement appelé « La Résistance » (en français) se tient devant l'entrée de l'usine de Montcada. C'est la base des grévistes qui veille aussi à ce que le patron n'organise pas de mauvais coups. C'est aussi le lieu où se tiennent des assemblées générales, organisées par groupes pour éviter une trop forte concentration en ces temps de Covid-19. Les grévistes ont multiplié les manifestations, de jour ou de nuit, à pied ou en voiture. Ils ont bloqué l'autoroute en manifestant à pied à plusieurs milliers. Ils ont mené une opération en voiture en lien avec les taxis qui avaient leurs propres revendications.

Plusieurs actions symboliques ont visé Renault, la représentation de l'Union européenne ou le consulat japonais. « On ne fermera pas Nissan », « Si ça ne se règle pas, guerre, guerre, guerre ! », entendent régulièrement les habitants de Barcelone.

Pour l'instant, tout le monde politique se dit aux côtés des salariés de Nissan, chacun dénonçant à peu de frais la multinationale japonaise qui ne répond pas aux appels. Un courrier des représentants de presque tous les partis politiques représentés au Parlement espagnol a été envoyé à la direction de Nissan. Des réunions regroupant les syndicats, le gouvernement espagnol (d'unité PSOE-Podemos), le gouvernement catalan (dirigé par les indépendantistes) et même Foment del Traball, le Medef catalan, ont produit des annonces pour dire que tous travaillaient la main dans la main pour défendre l'avenir des sites Nissan.

Les 4 milliards du gouvernement au secteur automobile

Mais ce qu'on voit de concret, c'est surtout un plan du gouvernement de soutien au secteur automobile, bien semblable à celui de Macron, avec près de 4 milliards d'euros dépensés (sous forme de subventions au nom de la préparation de la voiture du futur, propre, électrique, etc., et des « primes à la casse »). Pedro Sanchez a expliqué que, avec de telles aides, Nissan avait un environnement prometteur et qu'il devrait revoir ses décisions.

La maire de Barcelone, Ada Colau, proche de Podemos, se montre aussi régulièrement aux rassemblements de Nissan, même si, parmi les travailleurs, les propos de Janet Sanz, une adjointe au maire, écologiste, qui avait exprimé pendant le confinement le souhait que l'industrie automobile ne redémarre pas, ont vraiment du mal à passer.

Une « coordination des sous-traitants et fournisseurs »

À noter aussi que, en plus de ceux de Nissan, ce sont les emplois de sous-traitants et de fournisseurs (Magneti-Marelli, Lear, Acciona et bien d'autres) qui sont menacés par les fermetures et suppressions d'emplois : Magneti-Marelli a déjà annoncé un premier plan de 60 licenciements. On estime à 25 000 les emplois concernés. Le samedi 13 juin, un rassemblement de salariés de la sous-traitance s'est tenu à l'appel d'une « coordination des sous-traitants et fournisseurs » en entourant l'usine Nissan Zona Franca avec une chaîne humaine, en présence de salariés de Nissan venus les soutenir.

Cette lutte intervient à un moment où les annonces de licenciements et de fermetures d'entreprise se multiplient. À San Cibrao (Galice), l'usine d'aluminium du géant américain du secteur Alcoa annonce un plan de licenciements de 574 salariés : là aussi, les salariés se font entendre, avec une manifestation de 17 000 personnes le 7 juin dernier.

Le combat des Nissan reste pour l'instant centré sur le cas de leur entreprise, en demandant un « avenir pour Nissan ». Les syndicats de Nissan demandent la restauration de l'autorisation administrative pour les plans sociaux, un dispositif abrogé en 2012 par le gouvernement Rajoy dans le cadre d'une vaste réforme s'attaquant à toute la législation du travail (une sorte de « Loi Travail »). Le gouvernement de gauche, PSOE-Podemos, avait promis – et même réitéré récemment [2] sa promesse – l'abrogation de la réforme de 2012, mais on attend toujours. On n'oubliera pas que, en 2009, un plan social de Nissan prévoyant plusieurs centaines de licenciements avait obtenu l'accord du gouvernement catalan de l'époque – un gouvernement « de gauche ». Cette autorisation préalable ne prémunit donc pas du tout les travailleurs contre les licenciements.

Reste que la combativité des Nissan, comme celle d'Alcoa, montre que, les travailleurs ne s'en remettent pas au gouvernement de gauche et à ses promesses plus ou moins sociales, mais répondent directement aux attaques patronales !

17 juin 2020, Michel Charvet

[1] La Zona Franca (zone franche) de Barcelone est une zone industrielle qui existe depuis plus d'un siècle, à proximité du port. L'usine Nissan est l'une des usines les plus importantes de la zone, et a ouvert en 1967 (alors usine de Motor Iberica, entreprise rachetée en 1980 par Nissan).

[2] Le gouvernement ne disposant pas d'une majorité parlementaire, il a récemment répété cette promesse pour obtenir le soutien parlementaire de députés nationalistes basques.

Embrasement en Catalogne

2019-10-21T15:46:25Z

Douze dirigeants catalans ont été condamnés à des peines de neuf à treize ans de prison pour sédition ! Leur crime contre la démocratie ? Avoir organisé un vote pour l'indépendance de la région, le 1^er octobre 2017…
Tous les soirs de la semaine dernière, des barricades ont été montées, un aéroport a été bloqué sur le modèle de Hong-Kong, une journée de grève a été organisée vendredi et 500 000 personnes se sont rassemblées. Bref, un soulèvement massif de la population de Catalogne, - Brèves / Monde , Catalogne

La Catalogne en campagne électorale

2017-12-13T22:06:26Z

Dans le numéro 115 de Convergences révolutionnaires, nous avions consacré un dossier à la situation en Catalogne, « S'opposer à la politique répressive de Rajoy, soutenue par Paris, Berlin et Washington, sans s'aligner sur le nationalisme catalan ». Car s'opposer aux coups de matraque de Rajoy, à l'occasion du référendum organisé par le gouvernement catalan le 1^er octobre, ne signifie pas devoir défendre la perspective d'une Catalogne indépendante. D'autant plus que, si l'aspiration à l'indépendance s'est accrue ces dernières années en Catalogne, elle est bien loin d'être unanime. La fuite en avant des nationalistes bourgeois catalans vers l'indépendance entamée en 2012 vise d'abord à cacher leurs politiques anti-ouvrières et d'austérité à la tête du gouvernement autonome de la Généralité de Catalogne. Les classes populaires auraient bien besoin d'une politique de classe indépendante, et de faire entendre leurs revendications, face à tous les nationalistes. L'article qui suit ne revient pas sur l'ensemble de ces questions et est consacré aux tout derniers événements et, surtout, à la façon dont se présentent les élections du 21 décembre au Parlement catalan.

On efface tout et on recommence

Le 27 octobre dernier, le Parlement catalan votait une symbolique déclaration d'indépendance. Quelques heures plus tard, le gouvernement espagnol déclenchait l'application de l'article 155 de la Constitution : le gouvernement catalan était destitué, le parlement dissous et des élections ont été convoquées.

Le gouvernement de la Généralité catalane n'a pas cherché à s'opposer à la mise sous tutelle des institutions catalanes et la reprise en main s'est déroulée sans heurts. Le président Carles Puigdemont et quatre de ses ministres sont partis à Bruxelles, et y attendent une décision de la justice belge sur une demande d'extradition (décision définitive qui parviendra, au plus tôt, en janvier 2018). Oriol Junqueras, le vice-président de la Généralité, et sept autres ministres ont été mis le 2 novembre en prison préventive. Tous sont accusés d'un délit de rébellion, passible de trente ans de prison.

Rajoy n'a pas hésité à utiliser les moyens répressifs de l'État pour affirmer qu'il n'était pas question d'indépendance de la Catalogne, ni même question de demander l'avis de la population catalane sur cette question. Mais il ne ferme pas non plus la porte à de futures négociations au sommet, après les élections de décembre. Le 8 novembre, une journée d'action contre la répression avec un appel à la grève générale à l'initiative d'un petit syndicat indépendantiste, qui a été peu suivi, a été marquée surtout par d'importants blocages de routes organisés par l'aile la plus militante de l'indépendantisme, avec une réponse policière très faible.

Il n'est pour l'heure plus question d'interdire les partis indépendantistes, comme le réclamait en octobre dernier une partie de la droite espagnole. La tutelle des institutions catalanes se fait relativement discrète, le gouvernement central se contentant de laisser l'administration gérer les affaires courantes en attendant le résultat des élections de décembre.

Du côté des politiciens indépendantistes, c'est le début de quelques remises en question. La déclaration d'indépendance était uniquement « politique », affirme-t-on. Finies, les promesses d'une indépendance obtenue vite et sans heurts, grâce aux sourires et aux urnes, et à un soutien d'une communauté internationale qui ne manquerait pas de venir aider la Catalogne. Certains reconnaissent même que le résultat du référendum du 1^er octobre (90 % de Oui, mais avec une participation de 40 % seulement) n'était pas suffisant pour aller vers l'indépendance.

Match trois contre trois et la balle au centre

Tout le monde politique catalan, y compris les indépendantistes, a en ligne de mire les élections convoquées par Rajoy. Une élection très disputée, avec sept listes qui devraient obtenir une représentation parlementaire. Une sorte de retour à la routine électorale politicienne.

D'un côté il y a trois listes indépendantistes : un parti de droite, celui du président sortant de la Généralité, Carles Puigdemont ; un parti dit social démocrate, ERC (Gauche républicaine de Catalogne) et une formation indépendantiste d'extrême gauche, CUP (Candidature d'unité populaire).

De l'autre, trois listes hostiles à l'indépendance : deux de droite, le Parti Populaire de Rajoy, et une formation proche, appelée Citoyens, puis la branche catalane du Parti socialiste.

Entre ces deux clans hétéroclites se trouve la liste de gauche formée par Catalunya en Comú (Catalogne en Commun, CeC), le parti de Ada Colau, la maire de Barcelone et par Podem (‘Nous pouvons', branche catalane de Podemos, le parti de Pablo Iglesias qui en Espagne fait figure de ce qu'on appelle la « gauche de la gauche »).

Quelle place pour les questions sociales ?

Cette liste commune formée par la maire de Barcelone et Podem s'est retrouvée sous les feux des critiques des deux camps, les deux sommant CeC de choisir son camp.

D'un côté, les indépendantistes critiquaient le « ni-ni » de Ada Colau. Ils s'en prenaient au projet de référendum « négocié » qu'elle défend, illusoire puisque, à Madrid, on n'était pas prêt à négocier un tel référendum. Contester la déclaration d'indépendance, c'était contester le résultat du vote du référendum, d'après eux, sans appel.

De l'autre côté, les nationalistes espagnols ont attaqué CeC (et leurs alliés de Podemos) comme des alliés des indépendantistes puisqu'ils se prononçaient pour un référendum d'autodétermination et qu'ils se joignaient à des rassemblements appelés par les indépendantistes contre la répression.

Dans les élections du 21 décembre, la liste de CeC veut mettre en avant « l'agenda social », les budgets de l'enseignement public, de la santé, les droits des travailleurs, l'égalité hommes-femmes, la question du logement, la question de l'emploi et de la précarité, etc.

L'intention est louable. Mais la question sociale est considérée par CeC dans une perspective exclusivement électorale et institutionnelle. Il faudrait voter pour la liste de gauche, pour faire un bon gouvernement de la Généralité. Et on commence déjà à parler des alliances possibles (avec une partie des indépendantistes s'ils abandonnent leur attitude « unilatérale » et avec le parti socialiste) et la formation d'un gouvernement de gauche à la Généralité.

Une alliance des gauches ?

Ce genre de gouvernement de gauche, la Catalogne en a connu déjà, entre 2003 et 2010, lorsque les socialistes du PSC gouvernaient en coalition avec les indépendantistes d'ERC et les éco-socialistes d'ICV. C'est ce gouvernement qui avait commencé à mener une politique d'austérité, avant que la droite catalaniste d'Artur Mas et de Puigdemont ne prenne le relais.

À la mairie de Barcelone, on a vu comment Ada Colau s'est vite adaptée à son rôle de gestionnaire, notamment en se comportant comme n'importe quel patron face à la grève du métro en 2016.

CeC, toute neuve que soit cette formation, n'offre rien de plus que les vieilles illusions de la gauche réformiste sur les changements par la voie électorale. Pas étonnant que, dans une jeunesse catalane révoltée, on puisse trouver les indépendantistes anticapitalistes de la CUP plus radicaux (alors même que ces derniers ne proposent en fin de compte que de soutenir la droite nationaliste catalane).

Quant à la position « ni-ni » sur la question de l'indépendance, elle est surtout motivée par les calculs électoraux, pour ne rompre ni avec un public petit-bourgeois de gauche, sensible à l'indépendantisme, ni avec un public plus populaire, qui l'est souvent bien moins. Au risque finalement de ne retrouver l'assentiment ni des uns ni des autres, et de donner l'impression de n'avoir rien de clair à défendre.

Se démarquer des nationalistes pour défendre une position de classe

Des communistes révolutionnaires auraient à se démarquer fermement de tous les nationalistes, qu'ils soient catalans ou espagnols. Ils ne s'efforceraient pas à les mettre autour d'une même table, pour chercher la voie du dialogue, comme l'avançait Ada Colau qui proposait ses services comme médiatrice. Ils auraient à combattre implacablement le nationalisme espagnol de Rajoy, et s'affirmer, sans réserve, pour le droit à l'autodétermination et contre toutes les mesures répressives. Mais aussi, ils auraient, pas moins clairement, à dénoncer les marchands d'illusions indépendantistes qui ont mené des politiques aussi anti-ouvrières que celles de Rajoy et qui voulaient entraîner les classes populaires dans leur bras de fer avec le gouvernement de Madrid. Ils auraient à dire que l'indépendance n'apporterait rien de bon à la population. Ils auraient à agir contre toutes les divisions qui minent la classe ouvrière de Catalogne.

À la différence de CeC, ils ne feraient pas leur un certain « catalanisme », propageant ainsi l'illusion qu'une plus grande autonomie de la Catalogne serait, en soi, positif. Ils n'auraient pas un programme pour « la Catalogne » mais bien pour les classes populaires. Et surtout un programme de luttes, pas de gouvernement.

Le résultat des élections du 21 décembre est bien incertain, comme l'ensemble de la situation catalane. La polarisation entre pro- et anti-indépendance dans ces élections pourrait bien réduire CeC à la portion congrue. On peut s'inquiéter de la montée dans les sondages du vote pour Ciutadans, parti de droite qui pourrait apparaître, y compris dans un milieu populaire déboussolé, comme un vote utile contre les indépendantistes. Il est possible que le PSC, avec son positionnement de « modération », parvienne à redevenir le parti de premier plan qu'il avait cessé d'être. Si les sondages annoncent pour l'instant un effritement du camp indépendantiste (environ 45 % pour la totalité des trois listes indépendantistes), il n'est pas exclu non plus qu'ils connaissent un sursaut et se retrouvent en mesure de gouverner à nouveau la Généralité.

2 décembre 2017, Michel CHARVET

Les trois listes indépendantistes

Du côté des indépendantistes, il y aura trois candidatures :

« Junts per Catalunya » (Ensemble pour la Catalogne), est la liste menée depuis Bruxelles par Carles Puigdemont. Ce dernier n'a pas réussi à réunir derrière lui tout l'indépendantisme avec une liste unique. Cette liste en est un ersatz, faisant une large place à des représentants de la « société civile », comme le leader de l'association indépendantiste ANC, en prison. Le parti de Puigdemont, le PDeCAT (parti des démocrates européens de Catalogne), de droite, est très peu mis en avant.

Le parti ERC (gauche républicaine de Catalogne), social-démocrate, se présente en coalition avec d'autres petites formations indépendantistes et aussi quelques personnalités indépendantes (comme le porte-parole du mouvement pour l'accueil des réfugiés, Ruben Wagensberg). L'ERC d'Oriol Junqueras espère bien dépasser la liste de Puigdemont et prendre la tête du camp indépendantiste. Mais Puigdemont compte sur son statut de « Président en exil » pour ne pas avoir à céder la place.

La CUP (candidature d'unité populaire), formation indépendantiste d'extrême gauche, présente aussi sa candidature. L'ironie du sort veut que cette formation qui se veut la plus radicale est celle qui ne contient aucun candidat emprisonné (si la CUP amenait son soutien au gouvernement, elle n'y participait pas).

Les trois listes hostiles à l'indépendance

Du côté des formations hostiles à l'indépendance de la Catalogne et favorables à la mise en œuvre de l'article 155, ceux que certains appellent le « bloc constitutionnaliste », il y a aussi trois listes.

La liste du PP (Parti populaire, le parti de Mariano Rajoy), se place sur un terrain voisin de celle de Ciutadans (Citoyens). Ces deux formations se concurrencent sur le terrain du nationalisme espagnol. Ciutadans essaye de doubler le PP sur sa droite, par exemple en menant campagne contre un prétendu endoctrinement dans les écoles publiques catalanes.

La liste du PSC (le Parti des socialistes de Catalogne, la branche catalane du PSOE, le parti socialiste ouvrier espagnol) a un ton assez différent. Si le PSC soutient l'application de l'article 155, il se pose en défenseur de l'autonomie catalane, et demande même son extension, en avançant l'idée d'une administration fiscale catalane assumant l'intégralité de la collecte des impôts.

Le PSC s'est allié avec des nationalistes catalans de droite qui avaient refusé de suivre Mas et Puigdemont dans la marche vers l'indépendance, mais aussi connus pour leurs positions réactionnaires sur le mariage homosexuel ou l'avortement.

Une « gauche de la gauche » à la catalane

La liste de gauche formée par Catalunya en Comú (Catalogne en Commun, CeC) et Podem (« Nous pouvons », branche catalane de Podemos), soutenue par la maire de Barcelone, Ada Colau, refuse d'être considérée dans le bloc indépendantiste ou dans le bloc « constitutionnaliste ».

Ada Colau s'était fait connaître par son rôle dans le mouvement contre les expulsions locatives, la PAH (plateforme des affectés par les hypothèques), dont elle était une des principales animatrices et la porte-parole. C'était l'une des figures les plus connues des mobilisations sociales qui s'étaient constituées dans la lignée de celle des Indignés.

Lorsque Podemos s'est constitué en 2014, Ada Colau avait décliné l'invitation à en être. Mais, en 2015, à la tête d'une liste de gauche, Barcelona en Comú, se situant un peu dans la lignée de Podemos (et avec son soutien), elle a remporté les élections municipales dans la capitale catalane, avec 25 % des voix. Aux élections législatives de 2015 et 2016, une liste de gauche (En Comú Podem) ayant des contours similaires, en coalition avec Podemos, s'est constituée et a obtenu près de 25 % des voix. En 2017, cette mouvance s'est constituée en une nouvelle formation politique, Catalunya en Comú [1].

On y retrouve les formations politiques non indépendantistes qui se situaient à la gauche du PSC, notamment ICV (Initiative pour la Catalogne-Verts, une formation éco-socialiste, héritière lointaine du PSUC, la branche catalane du parti communiste) mais aussi d'autres formations (notamment deux partis communistes eux aussi issus du PSUC).

Mais on trouve aussi des militants qui avaient participé à un mouvement appelé « Procés constituent » (processus constituant). Ce dernier, lancé en 2013 et animé notamment par Teresa Forcades (religieuse bénédictine et médecin) aspirait à préparer la Constitution d'une future Catalogne indépendante et anticapitaliste et organisait des réunions sur ce sujet avec un certain succès. Si Teresa Forcades n'a pas rejoint CeC, nombreux sont les anciens de cette mouvance à l'avoir fait (comme Xavier Domènech, professeur d'université et tête de liste de CeC).

Et, un peu comme pour Podemos, s'est agglutiné un milieu qui avait participé aux mobilisations des Indignés en 2011 et d'autres dans la foulée de ce mouvement.

Dans CeC coexistent des sensibilités assez diverses, notamment sur la question catalane. Certains sont presque indépendantistes, d'autres partisans d'une autonomie renforcée. Dans son programme, CeC met en avant l'idée d'une république catalane, mais plutôt vue comme une composante d'une république fédérale espagnole. CeC dit défendre le droit à l'autodétermination de la Catalogne, sous la forme d'un référendum « négocié », qui soit reconnu par tous, y compris par le gouvernement central. CeC s'est prononcé contre les mesures répressives de Rajoy et la mise en œuvre de l'application de l'article 155. Tout en dénonçant le gouvernement catalan « irresponsable » et sa déclaration d'indépendance. « Ni déclaration unilatérale d'indépendance, ni 155 », résumait Ada Colau.

[1] Podem, la branche catalane de Podemos, a maintenu son indépendance organisationnelle et ne s'est pas jointe à la nouvelle formation. Après le vote de la déclaration d'indépendance, la direction locale de Podem, favorable à des accords avec des indépendantistes, a été désavouée par Pablo Iglesias, le dirigeant de Podemos. Ce dernier a décidé de passer par-dessus la direction locale et de lancer une consultation des adhérents qui a donné son aval à sa proposition de candidature commune avec CeC aux élections de décembre. Le secrétaire de Podem, Fachin, a démissionné du parti, en dénonçant une sorte de « 155 » dans Podemos.

S'opposer à la politique répressive de Rajoy, soutenue par Paris, Berlin et Washington, sans s'aligner sur le nationalisme catalan

2017-11-06T23:10:22Z

Après la brutalité de la répression contre les participants au référendum du 1^er octobre, après l'emprisonnement pour « sédition » de deux dirigeants indépendantistes, le Premier ministre espagnol a obtenu du Sénat espagnol la mise sous tutelle de l'administration de la Catalogne.

Rajoy a fixé au 21 décembre des élections pour renouveler le parlement catalan... Voilà pour la reprise en main souhaitée non seulement par tout ce que l'Espagne compte de réactionnaires mais aussi par tous les dirigeants européens, Macron en bonne place.

Ce qui est sûr, c'est que Rajoy et Puigdemont appartiennent au même monde. Leur guerre pourrait-elle rester à fleurets mouchetés ? Quelques signes peuvent le laissent penser. Madrid a renoncé à prendre directement le contrôle de la télé catalane et suggère même que Puigdemont pourrait se présenter aux prochaines élections... Puigdemont et ses ministres ont en pratique accepté leur destitution. Et tous les partis, y compris les indépendantistes, se précipitent à toute vitesse dans le terrain électoral qui prépare de futures tractations entre Madrid et Barcelone.

Mais la menace de poursuites judiciaires pour rébellion et sédition est toujours là, qui visent tout le gouvernement catalan destitué ainsi que des députés du parlement dissous.

Les travailleurs de Catalogne n'auraient-ils donc pas d'autre choix que s'aligner derrière des drapeaux nationaux concurrents ? De s'aligner sur des adversaires de classe, qu'ils soient catalans ou espagnols ? L'heure pour les travailleurs, en Catalogne comme ailleurs, est à rechercher la jonction des combats contre un capitalisme dont la nature anti-ouvrière, elle, n'a pas de frontières. Le nationalisme catalan est ancien et tente, dans une situation de crise, de tirer profit du mécontentement populaire, nous y revenons en détail dans ce dossier. Mais le mouvement ouvrier a aussi ses traditions en Catalogne : la classe ouvrière de Catalogne serait bien capable de vraiment contester tous les Rajoy, Macron… et Puigdemont.

« Els treballadors no tenen pàtria », « los trabajadores no tienen patria ». Aussi bien en catalan qu'en castillan, on peut affirmer que les travailleurs n'ont pas de patrie, et qu'ils peuvent s'unir par-delà les frontières !

30 octobre 2017

La Catalogne en quelques faits

2017-11-06T23:10:20Z

7,5 millions d'habitants, 16 % de la population espagnole.

20 % du PIB de l'Espagne, la 4^e Communauté autonome en PIB/habitant.

7 entreprises cotées à l'IBEX 35, le CAC 40 espagnol (banques, gestionnaires d'infrastructure, immobilier, énergie, industrie pharmaceutique), en tout cas avant les déplacements des sièges sociaux.

13 % de chômage, contre 17 % en moyenne en Espagne.

En 2000, 60 % des Catalans étaient issus directement ou indirectement de l'immigration (d'autres régions d'Espagne ou du monde).

En Catalogne, le castillan et le catalan sont langues officielles. Le catalan est exigé pour accéder à de nombreux postes de la fonction publique.

C'est la langue d'usage ordinaire d'environ 40 % de la population. Elle est maîtrisée par 75 % de la population et par 90 % des 15-29 ans. C'est l'effet des politiques de « catalanisation », notamment via l'enseignement.

La chaîne publique TV3 et Catalunya Ràdio émettent exclusivement en catalan. 30 % des journaux vendus sont en catalan. Cette langue représente 12 % de la production éditoriale espagnole.

Le catalan est aussi parlé ailleurs : dans le Pays valencien, aux îles Baléares, en Andorre, en France dans les Pyrénées-Orientales… et même dans une ville de Sardaigne. 9 millions de personnes le parlent et 11 millions le comprennent.

Pour une politique d'indépendance de classe

2017-11-06T23:10:15Z

Avec l'application de l'article 155 de la Constitution qui suspend l'autonomie de la Catalogne, la politique répressive de Mariano Rajoy continue de se déployer. Les dirigeants de la Généralité ont été démis de leurs fonctions. Des inculpations et des incarcérations devraient suivre, dans la foulée de celles déjà effectives des deux principales figures des associations parties prenantes du processus vers l'indépendance, Jordi Sánchez (ANC) et Jordi Cuixart (Òmnium cultural).

Cinq ans après le tournant vers l'indépendantisme opéré par la droite catalaniste avec à sa tête Artur Mas, le processus a connu une sacrée accélération avec l'annonce du référendum du 1^er octobre 2017. Pendant cinq ans, les nationalistes catalans avaient attendu une possibilité de négocier avec le gouvernement espagnol. Ils n'ont reçu comme seule réponse que le rappel à la loi et à l'ordre constitutionnel qui rendrait impossible et illégal ne serait-ce que de consulter la population sur l'indépendance.

Ce référendum indépendantiste s'est bien tenu. Malgré toutes les tentatives du gouvernement de Mariano Rajoy de l'empêcher dans les semaines précédentes. Malgré les violentes interventions policières le jour même. La journée s'est finie par une large majorité de « oui » dans les urnes (90 %), mais avec une participation qui est restée limitée (autour de 40 %). C'est la preuve qu'une partie importante de la population catalane souhaite aujourd'hui l'indépendance et est prête à se mobiliser dans ce sens… mais aussi que cette perspective est loin de faire l'unanimité dans la population de Catalogne. Bien sûr, on ne peut exclure que des événements fassent basculer vers l'indépendantisme d'autres couches de la population. Le plus grand recruteur pour l'indépendantisme est certainement aujourd'hui Mariano Rajoy et sa politique de répression.

L'inquiétant retour sur scène du nationalisme espagnol

Les diverses manifestations, en Catalogne et ailleurs, pour « l'unité de l'Espagne » illustrent une autre possibilité d'évolution politique, lourde de dangers. L'extrême droite ne veut pas rater l'occasion de marquer sa haine viscérale des nationalismes périphériques. Et le risque qu'une fraction des classes populaires de Catalogne se retrouve attirée par le discours de la droite nationaliste espagnole est bien réel.

Nous devons être solidaires de ceux qui se sont manifestés contre la répression policière contre le référendum du 1^er octobre, c'est une évidence. Les révolutionnaires en Catalogne se devaient de participer à la journée de grève générale du 3 octobre, en être des acteurs, essayer d'entraîner la classe ouvrière pour se lever contre les mesures anti-démocratiques de Rajoy. Dans le reste de l'Espagne, être de toutes les actions pour dénoncer le coup de force de Rajoy, en faisant le lien avec sa politique contre la population de tout le pays, et aussi en affirmant le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes, y compris le droit du peuple catalan à se séparer si c'est son souhait.

Mais faut-il pour autant faire nôtres les perspectives portées par le mouvement indépendantiste ? La situation est complexe et le mouvement indépendantiste est divers. Il faudrait surtout que la classe ouvrière fasse entendre une voix indépendante, aussi bien des nationalistes catalans tous alignés derrière le très bourgeois gouvernement de la Généralité, que des partisans de l'unité espagnole aussi rangés derrière le tout aussi bourgeois gouvernement central.

Puigdemont n'est pas plus démocrate que Rajoy. Il n'y a qu'à voir comment il prend des décisions importantes comme suspendre sa déclaration d'indépendance sans même prendre la peine de consulter vraiment ses alliés de la CUP au Parlement. Ne parlons même pas de consulter la population. Certes, il a organisé un référendum, mais c'était pour faire une démonstration de force dans son bras de fer avec Madrid.

Quant à la fraction immigrée de la classe ouvrière qui travaille en Catalogne, personne ne semble se préoccuper de son avis, évidemment pas le PDeCAT, mais pas non plus la CUP. Pourtant, ces travailleurs constituent une partie significative de la classe ouvrière, travaillent et vivent en Catalogne… et ont certainement un avis sur la question de l'indépendance.

Le nationalisme catalan reste un nationalisme

Le succès de l'indépendantisme traduit certainement des sentiments divers dans la société catalane. Une vieille aspiration nationale, en toile de fond, avec un passé, pas si ancien, d'une réelle répression sous le franquisme contre la culture catalane, sa langue et tous les mouvements catalanistes. Mais comme bien des nationalismes, le sentiment national catalan vient aussi accompagné de préjugés. Et le préjugé que les Catalans payent pour le reste de l'Espagne, pour des régions plus pauvres, est bel et bien aussi là, et porté plus ou moins ouvertement par une partie des tenants de l'indépendance. Qu'on ne puisse pas réduire la montée de l'indépendantisme au slogan « l'Espagne nous vole », certes. Que des indépendantistes de gauche s'en démarquent clairement, c'est aussi vrai. Mais dans l'espèce d'unité nationale catalane qui s'est constituée, qui va de la droite libérale à des formations d'extrême gauche, en passant par des syndicats de travailleurs et des associations patronales, avec toutes les classes sociales, exploiteurs et exploités ensemble… ce sont les plus nantis qui donnent le ton.

C'est surtout la situation de crise et ses conséquences sociales qui expliquent le succès de l'indépendantisme depuis 2012. L'indépendance apparaît comme une réponse possible au chômage, aux coupes budgétaires, à la misère croissante, aux bas salaires, à la précarité, à la difficulté de se loger, etc. Il est certainement illusoire de penser qu'une Catalogne indépendante pourrait être plus prospère que dans le cadre de l'Espagne et de l'Union européenne. Et si elle était plus prospère, ce serait au détriment des classes populaires, qui seraient les laissés pour compte d'une Catalogne bourgeoise indépendante. Illusoire de penser qu'un gouvernement de Barcelone serait plus proche du peuple que celui de Madrid, ou qu'il serait plus facile à contrôler par la population.

Quelle mobilisation populaire ?

Il y a une mobilisation d'une partie de la population catalane autour de l'indépendance. C'est vrai. Cela dit, restons mesurés. La mobilisation reste surtout dans le cadre fixé par le gouvernement, hier d'Artur Mas, aujourd'hui de Carles Puigdemont, et par leurs soutiens, les associations indépendantistes ANC et Òmnium. Cette mobilisation reste d'abord le fait de la petite-bourgeoisie, de la jeunesse étudiante et lycéenne, des ‘classes moyennes'. Cela leur assure un soutien populaire indéniable mais ne fait pas de l'indépendantisme catalan un combat nécessaire de la classe ouvrière de Catalogne… ou d'Espagne. Si la classe ouvrière d'Espagne, et de Catalogne en particulier, disposait d'un parti de classe indépendant, elle s'adresserait à toutes ces couches populaires pour combattre les illusions dans la solution de leurs problèmes par l'indépendance mais, au contraire, par l'union avec tous les travailleurs d'Espagne… lesquels d'ailleurs subissent la même politique de la part du gouvernement de Madrid comme des gouvernements régionaux.

Lors de la grève générale du 3 octobre, juste après les charges policières du 1^er octobre, il y a eu une réaction massive contre la répression policière. Mais il faut aussi voir que les plus grandes usines étaient peu affectées et que la grève était loin d'être générale, malgré l'appel justifié de toutes les organisations syndicales le 1^er octobre. Si le pays a été à l'arrêt, c'est aussi parce que la journée d'action avait l'assentiment des autorités régionales, qui ont fait fermer, d'en haut, écoles et universités, et d'une partie d'un patronat qui a aussi procédé à la fermeture de nombreux commerces et entreprises (jusqu'à la chaîne catalane de supermarchés Bon Preu, une entreprise familiale de 160 magasins avec 4 500 salariés). Ce n'est pas la classe ouvrière qui a donné le ton dans cette journée, ni par sa présence, ni même par l'utilisation de ses moyens d'action. Il est vrai que les principaux syndicats (Commissions ouvrières et UGT) avaient modéré leur appel la veille de la grève en invitant les salariés à trouver des accords avec les patrons pour les modalités de cet « arrêt du pays ». On a vu infiniment plus de drapeaux indépendantistes que de drapeaux syndicaux, rouges ou anarchistes dans cette journée.

Le soir même, les partisans du gouvernement Puigdemont ont appelé à la fin de la mobilisation, et ils ont été aussitôt suivis. Il faut bien constater que dans ce processus pour l'indépendance, ce sont bien les partis et les associations bourgeoises qui donnent le tempo.

Impossibles négociations au sommet ?

Après la déclaration unilatérale d'indépendance d'une part, et la suspension de l'autonomie de la Catalogne d'autre part, la situation reste très incertaine. Puigdemont veut bien mobiliser la population quand il la contrôle, pour l'utiliser comme une masse de manœuvre dans son bras de fer contre le pouvoir de Madrid. Pour l'instant, il ne craint pas réellement d'être débordé, mais il prend ses précautions pour que tout reste bien encadré.

Des tentatives de conciliation ont eu lieu avant la déclaration d'indépendance, notamment par l'entremise de chefs d'entreprise et du gouvernement autonome basque. Il s'est dit que Puigdemont aurait envisagé de renoncer à la déclaration d'indépendance en échange du retrait de la suspension de l'autonomie catalane. Cela n'a pas eu lieu.

Madrid semble avoir fait le choix de faire de ce cas un exemple en adoptant la répression. Faire un exemple vis-à-vis des autres régions d'Espagne, d'une part, qui pourraient être tentées de demander plus d'autonomie aussi. Exemple aussi vis-à-vis de la population laborieuse, pour faire une bonne démonstration que contester le pouvoir n'aboutit pas et ne mène à rien. Accessoirement, le PP cherche aussi à renforcer son propre camp, mobiliser derrière le gouvernement en pointant du doigt un ennemi intérieur bien pratique pour détourner l'attention, aussi bien de sa politique que des affaires de corruption.

Il serait temps que les travailleurs mettent leur grain de sel en mettant en avant leurs propres intérêts et en affirmant leur indépendance politique vis-à-vis des camps bourgeois.

L'indispensable indépendance de la classe ouvrière

La classe ouvrière de Catalogne est à l'image de la classe ouvrière de l'Europe, métissée, avec des gens venus de diverses régions, de divers pays. Certains viennent de Catalogne, d'Andalousie, du Maroc, ou d'Amérique latine. Ils auraient tous à se retrouver, ensemble, contre Rajoy, contre Puigdemont, contre les patrons catalans, espagnols ou d'ailleurs. C'est cela qu'il faudrait d'abord défendre.

La montée en puissance des nationalismes catalan et espagnol tend au contraire à raviver des divisions dans la classe ouvrière, et à diviser la classe ouvrière catalane de celle du reste de l'Espagne. Et, pire encore, si l'on peut dire, elle met les travailleurs ‘catalans' à la remorque d'organisations ne contestant ni de près ni de loin le capitalisme, des organisations de la bourgeoisie.

La montée de l'indépendantisme n'a rien de progressiste. C'est une voie de garage pour la population catalane, qui ne gagnerait rien à s'isoler des travailleurs du reste de l'Espagne et de l'Europe, bien au contraire.

Les indépendantistes anticapitalistes de la CUP aiment dire qu'il faut « tout changer », et présentent l'indépendance de la Catalogne comme un préalable pour une sortie du capitalisme, un développement plus écologique, une société plus accueillante envers les migrants, etc. En attendant, ils soutiennent le gouvernement Puigdemont, en avançant régulièrement quelques protestations, vite oubliées.

« Tout changer », oui. Mais vraiment tout, et ça ne passera pas par l'indépendance d'une région obtenue par l'union nationale où l'on gomme les différences entre les classes sociales. Cette voie ne pourrait aboutir qu'à une république bourgeoise tout aussi anti-ouvrière et anti-démocratique que les autres régimes en Europe.

À la fraction de la population catalane qui a envie de « tout changer », dont certains sont aujourd'hui indépendantistes et d'autres ne le sont pas, il faudrait clairement et sans ambiguïté proposer nos perspectives : le renversement du capitalisme par la mobilisation du monde du travail, mobilisation dans laquelle les travailleurs catalans auraient besoin d'agir main dans la main avec la classe ouvrière du reste de l'Espagne, du reste de l'Europe et d'ailleurs. Bien plus qu'un soutien à un indépendantisme qui n'est rien d'autre qu'une impasse nationaliste, c'est l'unité internationale des travailleurs qu'il convient de mettre en avant.

29 octobre 2017, Sabine BELTRAND

Glossaire

2017-11-06T23:10:11Z

La Generalitat de Catalunya est le nom pris par les autorités de la Communauté autonome de Catalogne, en reprenant le nom d'une institution créée en 1359 et abolie en 1714. La Genéralité dispose d'un parlement et d'un gouvernement. Le gouvernement est mené par le Président de la Généralité et un Vice-Président, et est constitué de « conseillers » (des ministres). La Généralité dispose d'une police, les Mossos d'Esquadra (les « garçons d'escadron »). L'extension des pouvoirs de la Généralité de Catalogne est définie par un texte de loi appelé Statut d'autonomie.

Les partis politiques espagnols

PP : le Parti populaire de Mariano Rajoy, de droite.

PSOE : le Parti socialiste ouvrier espagnol, dirigé par Pedro Sánchez, le principal parti de la gauche en Espagne. Sa déclinaison en Catalogne est appelée PSC (Parti des socialistes de Catalogne). Le PSC a gouverné la Généralité entre 2003 et 2010.

Ciudadanos (Ciutadans en catalan, Citoyens), un parti de droite.

Podemos (« nous pouvons ») a été créé en 2014, et a capitalisé en partie sur la colère sociale, qui s'était notamment exprimé dans le mouvement des Indignés de 2011.

Les partis politiques catalans

ERC (Esquerra republicana de Catalunya – gauche républicaine de Catalogne), parti de gauche indépendantiste, fondé en 1931. Oriol Junqueras, de l'ERC, est le vice-président de la Généralité de Catalogne. L'ERC se définit comme social-démocrate.

PDeCAT (Parti des démocrates européens de Catalogne) le parti de Carles Puigdemont. C'est le nouveau nom, depuis 2016, du parti de droite CDC (Convergence démocratique de Catalogne, fondé en 1974 par Jordi Pujol). CDC a fait partie, jusqu'en 2015 d'une coalition permanente avec le parti, de droite aussi, UDC (Union démocratique de Catalogne), nommée CiU (pour Convergence et Union). Aux élections régionales de 2015, la CDC et l'ERC forment avec d'autres partis la coalition Junts pel Sí (Ensemble pour le oui).

CUP (Candidature d'unité populaire) à l'extrême gauche de l'indépendantisme.

Aux élections pour le Parlement catalan de 2015, une liste de gauche, Catalunya Sí que es Pot (Catalogne, oui, c'est possible) s'était constituée, regroupant l'aile catalane de Podemos et d'autres partis (écosocialistes et communistes). Cette coalition était favorable à la tenue d'un référendum d'auto-détermination, tout en n'étant pas indépendantiste.

Les associations indépendantistes catalanes

L'Assemblée nationale catalane (ANC) a été fondée en 2011 et a des dizaines de milliers de membres. Elle est présidée par Jordi Sánchez.

Òmnium cultural est née en 1961 comme une association de promotion de la langue et culture catalane. Elle s'est inscrite dans la mouvance indépendantiste à partir de 2010. Elle est présidée par le chef d'entreprise Jordi Cuixart.

Les syndicats

CNT (Confédération nationale du travail) : fondée en 1910, ce syndicat de tendance anarchiste était la plus importante organisation ouvrière en Catalogne pendant la première moitié du XX° siècle. Son influence actuelle est bien plus réduite.

Commissions ouvrières (CC.OO.) est le nom de la plus importante confédération syndicale en Espagne. À son origine, sous le franquisme, il y avait des syndicats clandestins constitués souvent par des militants du Parti communiste. Mais l'appareil de cette confédération a rompu avec le PCE depuis plus de vingt ans.

UGT (Union générale du travail) est la deuxième plus importante confédération syndicale, liée au PSOE.

CGT (Confédération générale du travail), de tendance anarcho-syndicaliste.

Nationalismes

2017-11-06T23:10:07Z

Dans ce panorama incertain, s'il y a bien une chose certaine, c'est que les nationalismes prospèrent. Car ceux qui dénoncent le séparatisme des Catalans défendent eux-mêmes un autre nationalisme, au nom de la sacro-sainte « unité de l'Espagne ».

À l'approche du 1^er octobre, on a vu fleurir en Espagne rassemblements et manifestations contre le référendum et pour l'unité de l'Espagne. Dans plusieurs villes, les gardes civils envoyés en Catalogne sont partis sous les applaudissements et les vivats, la foule criant : « On les aura ! ». La veille du référendum, l'extrême droite est sortie dans les rues, à grands renforts de drapeaux espagnols… et parfois d'hymnes franquistes. Les critiques allaient bon train y compris contre Rajoy, jugé trop conciliant avec les séparatistes. Les 7 et 8 octobre, de grandes manifestations ont rassemblé un milieu plus large, avec des cortèges politiques du PP, de Ciudadanos et même des dirigeants du PSOE. Ils étaient au moins 50 000 à Madrid le 7 octobre à scander « Puigdemont en prison » ou « On ne négocie pas avec les putschistes ». À Barcelone, le lendemain, ils étaient entre 350 000 et 950 000 venus de Catalogne et d'ailleurs, parfois simplement pour dire qu'ils n'étaient pas d'accord avec l'indépendance. Mais le ton était surtout donné par la droite nationaliste espagnole.

Entre les sirènes du nationalisme catalan qui promettent un avenir meilleur et les relents franquistes du nationalisme espagnol, il y a de quoi perdre la tête… et aucune perspective pour les travailleurs. Dans une banlieue ouvrière de Barcelone, on pouvait lire sur une banderole à une fenêtre : « Moins de drapeaux, et plus de lutte ouvrière ». Tout un programme !

Quelle aspiration à l'indépendance ?

2017-11-06T23:10:04Z

Nul doute qu'une partie importante de la population catalane souhaite aujourd'hui l'indépendance de cette région. Les deux millions d'électeurs de « oui » du 1^er octobre sont là. Comme les massives démonstrations de force du camp nationaliste, qui se sont tenus tous les 11 septembre (jour de la fête nationale catalane) depuis 2012, rassemblant des centaines de milliers de personnes.

Pourtant, la perspective de l'indépendance est loin de faire l'unanimité dans la population de Catalogne. La plupart des sondages, ces derniers mois, ont fait ressortir qu'il n'y avait qu'une minorité d'indépendantistes (41 % en faveur de l'indépendance, contre 49 % qui y étaient opposés, disait un sondage en juin dernier). Le référendum du 1^er octobre – comme la consultation du 9 novembre 2014, ou les résultats des élections au Parlement catalan de 2015, celles des législatives de 2015 et 2016 – dresse toujours le même paysage, celui d'une Catalogne très partagée, où les indépendantistes ne sont probablement pas majoritaires. Il est vrai que les événements récents peuvent avoir modifié la donne (dans un sens ou dans l'autre...).

L'indépendantisme est bien plus ancré dans les petites villes que dans l'agglomération de Barcelone. Dans les quartiers les plus populaires de la capitale et dans sa banlieue, une bonne partie de la population est constituée de familles qui viennent d'autres régions d'Espagne (et, plus récemment, d'autres pays, et les résidents étrangers n'ont été invités à se prononcer qu'à une seule occasion, la consultation de novembre 2014). C'est dans ces quartiers que les indépendantistes font leurs plus mauvais scores électoraux et que la participation a été la plus faible au référendum de cette année. Par exemple, à Santa Coloma de Gramemet, ville populaire de 117 000 habitants de la banlieue de Barcelone, les formations indépendantistes ont obtenu moins de 20 % des suffrages exprimés aux élections pour le Parlement catalan en 2015 (contre 48 % à l'échelle de la Catalogne). Même en additionnant (et c'est très discutable) les voix de la coalition de gauche Catalunya Sí que es Pot, favorable au droit à l'autodétermination mais pas indépendantiste, et à laquelle participait Podemos (14,7 % à Santa Coloma de Gramemet), cela ferait moins de 35 %.

En revanche, à Salt (en banlieue de Gérone, une ville populaire de 30 000 habitants), à cette même élection, les indépendantistes avaient recueilli plus de 56 % des exprimés. Précisons que, dans les campagnes, le vote indépendantiste dépasse fréquemment 70 %.

Un sondage de juin 2017 du CEO (organisme de la Généralité de la Catalogne), assez détaillé, met en évidence que le sentiment indépendantiste est surtout fort chez ceux dont les quatre grands-parents sont nés en Catalogne (plus de 70 % de partisans de l'indépendance) ou dans la population qui utilise le catalan comme langue habituelle (plus de 70 % aussi). Le sentiment indépendantiste touche toutes les couches de la population mais de façon inégale. Il est plus présent chez ceux qui ont fait des longues études, ou avec des revenus dépassant 1 800 euros par mois. Il est vrai que, dans les banlieues populaires, des jeunes, nés en Catalogne, peuvent être sensibles aux perspectives indépendantistes quand leurs parents ou grands-parents, venus d'ailleurs, y sont bien plus réticents. Il est notable que le mouvement indépendantiste tente de s'adresser à ce milieu, par exemple à travers l'association indépendantiste Súmate (qu'on pourrait traduire par « Rejoins-nous »), qui s'adresse explicitement à la communauté castillanophone, même si c'est avec des succès limités.

La montée de l'indépendantisme, amorcée quelques années auparavant, a été spectaculaire après 2012, lorsque l'idée, auparavant défendue par des partis et groupements assez marginaux, a été avancée y compris par le pouvoir régional et quasiment tout le spectre du nationalisme catalan.

Dans les arguments des partisans de l'indépendance, il y a de tout.

Certains avancent l'argument économique : les Catalans paieraient plus d'impôts qu'il ne leur en revient. Dans sa version la plus grossière, de vieux préjugés ressortent : celui des Catalans travailleurs, ayant le sens de l'entreprise, opposés aux habitants d'une Espagne du Sud fainéante. Et de se comparer avec des États européens comme la Suisse, ou l'Autriche, à taille équivalente.

Il y a ceux qui expliquent qu'il faut un pouvoir proche de la population, qu'on pourra mieux contrôler, en mettant en avant des arguments démocratiques, notamment en pointant du doigt les aspects anti-démocratiques du régime de Madrid comme la présence d'un roi, ou les origines de la droite espagnole (l'ancêtre du PP a été fondé par des anciens ministres de Franco), ou en pointant que des dispositions progressistes votées par le Parlement catalan ont été retoquées ensuite par les pouvoirs centraux. Le pouvoir de Madrid est perçu comme étranger, d'autant plus avec le gouvernement du PP aujourd'hui, parti marginal de la vie politique en Catalogne (autour de 10 % dans les élections). Et un pouvoir à Barcelone pourrait plus facilement être contrôlé, serait plus proche du peuple… Pour certains, l'indépendance serait un moyen de se débarrasser des politiciens de Madrid, car il serait plus simple ensuite de régler leur compte à ceux de Barcelone.

Ce qui est sûr, c'est que, sur la base d'un sentiment national qui remonte loin dans le temps, aidé par une propagande indépendantiste efficace, par une situation sociale marquée par la crise, le chômage, l'austérité, l'indépendantisme s'est renforcé. Au noyau dur de 10 à 20 % d'indépendantistes qu'il y a en Catalogne depuis des décennies s'est agglomérée toute une fraction de la population, de toutes les classes sociales.

Plus les années passent, moins les indépendantistes ont besoin de donner des arguments pour l'indépendance. Leur discours se résume de plus en plus à ce que, devant le refus d'avoir le droit de décider, l'unique voie de sortie reste l'indépendance. C'est bien pratique pour les partis indépendantistes, qui n'ont pas à expliquer ce qu'apporterait une Catalogne indépendante…

Michel CHARVET

Un référendum sous le signe de la répression

2017-11-06T23:10:01Z

Le premier octobre 2017, 5,3 millions de Catalans étaient appelés aux urnes pour répondre à la question « Voulez-vous que la Catalogne soit un État indépendant prenant la forme d'une république ? », formulée en trois langues : catalan, castillan et aranais [1]. Après plusieurs semaines marquées par la répression tous azimuts de l'État espagnol, 90 % des 2,2 millions de participants ont répondu « oui », soit 37 % des inscrits.

« Le référendum n'aura pas lieu »

Pour l'exécutif madrilène, les choses étaient écrites d'avance. Il n'y aurait pas de référendum. Le président du gouvernement catalan, Carles Puigdemont, était un « imposteur », et le référendum « illégal », « illégitime » et « anti-démocratique ». Rajoy avait pour lui la Constitution de 1978 qui dit que l'Espagne est « une et indivisible » et le soutien d'une base non négligeable d'Espagnols qui voient d'un mauvais œil les nationalismes dits « périphériques ». Ainsi, de même que la résolution, votée en novembre 2015 par le Parlement catalan nouvellement élu, de mettre en marche un « processus » devant aboutir à la création d'une république catalane indépendante avant fin 2017 avait été aussitôt annulée par le Tribunal constitutionnel, de même la loi votée en septembre 2017 autorisant la tenue d'un référendum d'autodétermination et envisageant la « transition » vers l'indépendance au lendemain des élections en cas de succès du référendum a été immédiatement jugée illégale par le gouvernement central.

Cela n'a pas empêché la Généralité de convoquer tout de même les élections, de façon semi-clandestine, avec l'aide de maires indépendantistes, de volontaires et d'associations culturelles (comme l'Assemblée nationale catalane ou Òmnium cultural).

La réponse de Madrid ne s'est pas faite attendre : tout au long du mois de septembre, les autorités espagnoles ont multiplié les opérations de police dans les imprimeries, les journaux, les locaux des organisations politiques, pour saisir des listings d'électeurs, 45 000 convocations d'assesseurs, 10 millions de bulletins de vote… Des sites web qui faisaient la promotion du référendum ou indiquaient la localisation des bureaux de vote ont été fermés par injonction judiciaire. En plus des 6 000 gardes civils et policiers nationaux déjà présents en Catalogne en temps normal, l'État a déployé plus de 7 000 « extras » venus de toute l'Espagne, estimant que les Mossos d'Esquadra, la police catalane, n'interviendraient pas pour empêcher le vote.

La démesure des moyens déployés a suscité de la colère, mais également une certaine incompréhension, en Catalogne et ailleurs. La télévision catalane, les journaux, les réseaux sociaux, se sont fait écho non sans humour d'un jeu du chat et de la souris entre les militants pro-référendum et la police, les premiers redoublant d'originalité pour cacher urnes et bulletins de vote. Le « Titi » géant dessiné sur le ferry dans lequel étaient logés les policiers nationaux envoyés en renfort a également donné lieux à de nombreuses railleries.

Le mercredi 20 septembre, le gouvernement a voulu montrer les muscles : plusieurs perquisitions ont été menées simultanément, 14 cadres de la Généralité ont été arrêtés, et les finances de l'exécutif catalan ont été gelées par le ministère espagnol du Budget. Des dizaines de milliers de personnes sont descendues dans les rues. Dans les jours suivants, étudiants et lycéens ont multiplié les manifestations pour protester contre cette répression jugée disproportionnée. On a aussi vu des paysans défiler dans les rues de Barcelone avec leurs tracteurs. Ailleurs en Espagne aussi, des rassemblements en faveur du droit à décider ont eu lieu.

Alors que Madrid faisait poser des scellés sur 1 300 des 2 300 bureaux de vote, la population de certains quartiers s'est organisée pour occuper des écoles la nuit avant le scrutin dans le but de protéger les urnes.

Le 1^er octobre, on a vu les images des gardes civils et policiers nationaux tentant (parfois avec succès) d'empêcher la tenue des bureaux de vote. L'État espagnol a aussi désorganisé le système informatique de décompte des résultats et de gestions des listes des votants. Les forces de l'ordre sont clairement allées cogner dans les files d'attente, faisant des centaines de blessés. Ils sont même intervenus dans des villages, avec leurs tenues de choc, leurs matraques… Des portes de mairies et d'écoles ont été défoncées. Tout cela n'a pas découragé des milliers de partisans de l'indépendance qui ont fait des heures de queue et bravé les forces de l'ordre pour voter. Il semblerait y compris que le climat répressif ait poussé un certain nombre de personnes a priori pas favorables à l'indépendance à se déplacer et voter « oui ». Mais quelle que soit leur position, beaucoup regrettaient un scrutin nécessairement faussé.

Après le référendum, la nouvelle démonstration de forces du 3 octobre et la déclaration d'indépendance immédiatement suspendue du 10 octobre, l'exécutif madrilène n'a pas relâché la pression. Le 16 octobre, les deux responsables des associations indépendantistes Òmnium cultural et ANC ont été incarcérés et mis en examen pour « sédition », ce qui est passible de 15 ans de prison. Là encore, cette provocation a donné lieu à de gigantesques manifestations à Barcelone : au moins 200 000 dès le lendemain, près de 500 000 le samedi suivant.

Après la déclaration unilatérale d'indépendance votée par les députés catalans de Junts pel Sí et de la CUP [2] le 27 octobre, Madrid, avec le soutien du PSOE et de Ciudadanos, a franchi un pas supplémentaire : la suspension de l'autonomie catalane. Une décision immédiatement dénoncée par les indépendantistes et par une partie de la classe politique espagnole comme un coup d'état institutionnel : « C'est la pire attaque contre les institutions et la population catalane depuis les décrets du dictateur Francisco Franco », déclarait Puigdemont.

Les dirigeants de la Généralité ont été démis de leurs fonctions, de même que 141 fonctionnaires de leurs cabinets. Le chef de la police catalane lui aussi a été limogé, ainsi que les représentants des institutions catalanes à l'étranger. La Justice espagnole prévoit d'attaquer les membres du gouvernement catalan ainsi que la présidente du parlement pour « rébellion ».

Si le gouvernement prend la voie de la répression judiciaire, nul doute qu'il n'abandonne aucun tableau. Les policiers et gardes civils supplémentaires mobilisés fin septembre restent en place en Catalogne. On envisagerait même de suspendre la police catalane si les choses venaient à se tendre davantage. Par ailleurs, les mobilisations en faveur de « l'unité de l'Espagne », qui laissent la part belle à l'extrême droite, sont une carte de plus dans l'arsenal répressif de Madrid. D'ailleurs, quelques agressions ont déjà eu lieu ces derniers jours en marge de ces manifestations, contre des militants de l'indépendance ou des institutions symboliques.

29 octobre 2017, S.B.

[1] Ce dialecte de l'occitan parlé par moins de 5 000 personnes dans le Val d'Aran, région semi-autonome de Catalogne, a accédé au rang de langue officielle dans toute la Catalogne à l'occasion de la révision du Statut d'Autonomie en 2006.

[2] 70 voix pour, 2 abstentions et 10 voix contre (celles de Catalunya sí que es pot). Les députés du PP, du PSC et de Ciutadans se sont absentés pendant le vote. Le Parlement catalan compte 135 députés.

La répression qui touche la Catalogne n'est pas une exception

2017-11-06T23:09:57Z

Il n'y a pas qu'avec les Catalans que l'État espagnol a la main lourde. Ces dernières années, les nombreux mouvements de contestation dans la foulée du mouvement des Indignés de 2011 ont fait face à une répression croissante. Au-delà des charges policières devenues la norme à la fin de chaque manifestation, on a vu des condamnations spectaculaires contre des manifestants : quatre ans de prison pour le jeune madrilène Alfon, accusé par la police de posséder du matériel explosif lors de la grève générale du 14 novembre 2012.

L'État espagnol a mis en place un véritable arsenal juridique avec la loi dite « du bâillon » adoptée en 2015, qui renforce les pouvoirs des policiers, transforme un certain nombre de « fautes » en « délits » et relève le montant des amendes, introduisant même des amendes de 600 à 30 000 euros pour les infractions graves, comme le refus de dissoudre une manifestation, la participation à une manifestation non autorisée, le fait d'empêcher une expulsion locative, etc. Dans un contexte de multiplication des grèves et des mobilisations sociales, il fallait étouffer la contestation sous les amendes et les balles de gomme.

Mais l'État espagnol ne réprime pas que les manifestations. Il y a certains sujets avec lesquels on ne rigole pas en Espagne. En 2016, deux marionnettistes ont été arrêtés et envoyés en préventive pour avoir fait apparaître dans leur spectacle une pancarte, qu'une marionnette de policier plaçait dans la main d'un autre personnage, où on pouvait lire « Gora alka-ETA » (vive Al Qa-ETA, en basque). Peu importe le contexte, la critique et le second degré, il n'en fallait pas moins pour les accuser « d'exaltation du terrorisme ». Quelques mois plus tard, une internaute était condamnée à un an de prison pour le même motif, pour 13 tweets publiés entre 2013 et 2016 osant moquer la mort de l'ancien président du gouvernement franquiste, l'amiral Carrero Blanco, qui fut assassiné de façon spectaculaire par l'ETA en 1973. En 2016, pendant une fête de village en Navarre, une bagarre dans un bar impliquant des jeunes proches de la gauche indépendantiste basque et deux policiers en civil a immédiatement été qualifiée d'acte terroriste. Les huit prévenus encourent 375 ans de prison au total.

Plus que les Catalans, ce sont les indépendantistes basques (déclarés ou assimilés) qui ont cristallisé une bonne partie de la répression ces dernières années, et ce même après l'arrêt définitif de la lutte armée par l'ETA en 2011. Des journaux ont été fermés (Egin en 1998, Euskaldunon Egunkaria en 2003), accusés d'association illégale avec l'ETA… avant que les membres accusés ne soient tous acquittés, plusieurs années plus tard. Le parti politique Batasuna a été interdit en 2003 et ses dirigeants poursuivis, comme Arnaldo Otegi, incarcéré plus tard pour tentative de reconstitution de groupe dissous. Aujourd'hui encore, après que l'ETA a rendu les armes, il y a, dans les prisons espagnoles et françaises principalement, 314 prisonniers pour des faits liés au mouvement séparatiste basque. L'État espagnol mène toujours une politique de dispersion vis-à-vis de ces prisonniers : selon l'association de familles Etxerat, 69,3 % des prisonniers sont incarcérés entre 600 et 1 100 kilomètres du Pays basque, 21,8 % entre 400 et 590 kilomètres.

S.B.

Les origines du mouvement nationaliste catalan

2017-11-06T23:09:54Z

Une aspiration venue d'en-haut

C'est à la fin du XIX^e siècle que s'est constitué le mouvement nationaliste catalan moderne. Alors que l'Espagne sortait à peine de l'Ancien régime, avec une monarchie pourrissante et des classes dirigeantes d'un autre temps, la Catalogne était une région industrielle, une des plus développées d'Europe. La bourgeoisie catalane voulait un État moderne, à son service, capable d'aider au développement industriel. La petite bourgeoisie intellectuelle de Catalogne voulait plus de liberté, faire revivre la langue et la culture catalanes. Un important mouvement culturel de réappropriation de la langue catalane, un temps reléguée comme langue du petit peuple, avait été initié au milieu du XIX^e siècle.

En 1898, l'Espagne perd sa dernière colonie américaine, Cuba, après trois ans de guerre coloniale. Cette défaite militaire, véritable catastrophe nationale en Espagne, donna un élan au mouvement nationaliste catalan. Dans l'armée et chez les nationalistes espagnols, l'amertume de la défaite rendit encore plus détestables les envies d'autonomie des régions périphériques. Perdre Cuba, c'était la déroute, mais perdre la Catalogne, ce serait la fin de l'Espagne multiséculaire.

En 1905, un groupe de soldats, furieux d'une caricature antimilitariste, saccagea la rédaction d'un journal satirique catalaniste, le ¡Cu-Cut ! : l'incident provoqua une crise gouvernementale… en faveur de l'armée qui gagna une loi sanctionnant sévèrement les « atteintes à la patrie ». Mais, en 1907, les élections législatives furent le premier grand succès électoral des nationalistes catalans (la coalition « Solidarité catalane » obtenait 41 des 44 sièges des provinces catalanes).

Les autorités de Madrid oscillaient alors entre la répression du mouvement catalaniste et l'acceptation, partielle, de ses demandes d'autonomie. Il y eut un début d'autonomie catalane mis en place en 1914 et même l'entrée dans le gouvernement espagnol, en 1917, de Francesc Cambó, dirigeant de la Ligue régionaliste, le parti de la bourgeoisie catalane conservatrice d'alors : les catalanistes faisaient bloc avec la bourgeoisie espagnole devant l'agitation ouvrière croissante, en particulier en Catalogne.

Avec la dictature du général Primo de Rivera (1923-1930), les militaires reprenaient la main à Madrid. Leur premier ennemi était certainement le mouvement ouvrier, mais la dictature s'en prit aussi aux nationalistes (alors même que certains de la Ligue régionaliste avaient vu d'un bon œil l'arrivée du général). Il supprima l'ébauche de l'autonomie catalane. La dictature s'abattit sur les journaux en catalan, sur l'enseignement en catalan, etc. Plusieurs partis catalanistes furent interdits.

La république offre un premier statut d'autonomie

En 1931, la monarchie d'Alphonse XIII s'effondrait, la république était proclamée. À Barcelone, le nationaliste Francesc Macià proclama « l'État catalan dans le cadre de la République fédérale espagnole ». Son parti, l'ERC, tout nouvellement créé, était un parti républicain, démocrate, catalaniste, de la petite bourgeoisie, un parti d'avocats et d'instituteurs. Dans la vie politique catalane, dans une atmosphère révolutionnaire, l'ERC avait pris le dessus sur la très conservatrice Ligue régionaliste.

Après des négociations, un Statut d'autonomie de la Catalogne fut obtenu en 1932, avec des institutions autonomes qui reprirent le nom de Généralité de Catalogne.

En octobre 1934, l'entrée de ministres de droite au gouvernement central provoqua une puissante réaction ouvrière dans tout le pays (qui prit un caractère insurrectionnel aux Asturies). En Catalogne, la Généralité se rebella aussi et proclama « l'État catalan ». La rébellion fut vite réprimée, sans que les partis nationalistes s'y opposent vraiment (c'est qu'ils ne voulaient pas vraiment s'appuyer sur le mouvement ouvrier). Les responsables de la Généralité furent condamnés et emprisonnés, puis amnistiés en 1936. La Généralité repris alors ses fonctions quelques mois avant le début de la guerre civile. Elle fut supprimée avec la victoire des franquistes en 1939. Le président de la Généralité, Lluís Companys, réfugié en France et livré à Franco par Hitler, fut fusillé en 1940.

Si l'ERC de Macià et Companys était un parti républicain, ce n'en était pas moins un parti bourgeois, qui s'est positionné contre la classe ouvrière pendant la révolution espagnole, notamment en mai 1937. Le mouvement ouvrier de Catalogne était surtout représenté par la CNT anarcho-syndicaliste, qui se distinguait très nettement des perspectives des nationalistes catalans.

Quant à la Ligue régionaliste… ce qu'il en restait se rallia à Franco car, pour eux, une fois encore, la défense de l'ordre social passait bien avant le nationalisme catalan.

La répression franquiste

Avec la victoire de Franco s'ouvrit une période de répression féroce dans toute l'Espagne, tout particulièrement en Catalogne, une des dernières régions à tomber entre ses mains. Une répression large et meurtrière s'abattit contre toute la gauche : anarchistes, syndicalistes, révolutionnaires, réformistes, staliniens, républicains catalanistes de l'ERC – le régime ne faisait pas dans la nuance. Le régime de Franco professait un nationalisme espagnol catholique où les ennemis principaux de la patrie étaient les rouges et les séparatistes. Toute expression d'un particularisme national, même la plus minime, était pourchassée. L'usage de la langue catalane strictement interdit, y compris dans les télégrammes et les pierres tombales. Les affichettes « Si tu es espagnol, parle espagnol » ou « Ici, on parle la langue de l'Empire » rappelaient partout la règle.

Après une phase de répression féroce, le régime desserra un peu l'étau. Cela permis quelques parutions de livres en catalan, la tenue de messes en catalan, le retour des danses traditionnelles dans les fêtes et des chanteurs se produisant en catalan (dans les limites strictes fixées par la censure). Et la constitution dans la clandestinité de nouvelles forces d'opposition.

M.C.

Après la mort de Franco, les années Pujol

2017-11-06T23:09:51Z

Une nouvelle autonomie pour calmer les aspirations populaires pendant la Transition

À la mort de Franco en 1975, s'amorça ce qu'on a appelé la « transition ». La bourgeoisie espagnole savait bien qu'il fallait amorcer un tournant vers une démocratie bourgeoise à l'européenne. Il fallait que ce tournant se fasse en concédant le moins possible aux classes populaires. Que la colère accumulée par des décennies de répression n'explose pas et ne mette pas en danger la domination des classes possédantes. Et des problèmes politiques, il y en avait plusieurs. Une classe ouvrière qui avait reconstitué sous la clandestinité des partis et des syndicats et qui avait ses revendications sociales qu'elle ne manquait pas de faire entendre par la grève. Des peuples qui réclamaient les libertés élémentaires que la dictature avait niées. Du côté du régime, les institutions de la dictature étaient prêtes à négocier le tournant vers la démocratie mais avec des lignes rouges à ne pas franchir. L'une d'entre elles était le refus de la république. Le chef de l'État devait rester celui que Franco avait désigné pour lui succéder, le roi Juan Carlos I^er. La gauche réformiste (le PSOE comme le PCE, le Parti communiste d'Espagne), sommée de mettre au placard la revendication de république, obtempéra.

Une autre ligne rouge fixée était l'unité de l'Espagne. Le régime était disposé à mettre en place des institutions autonomes pour les Basques et les Catalans, à redonner des droits aux langues pourchassées, mais pas à accepter la sécession. Hors de question d'envisager le droit à l'auto-détermination des peuples. Le régime voulait faire plier l'organisation basque ETA qui le défiait et bénéficiait d'un réel soutien populaire.

En Catalogne, le régime craignait d'abord le mouvement ouvrier. Dans cette région industrielle, le mouvement ouvrier avait eu toute une histoire, avec des traditions combatives. Le PCE était parvenu à s'implanter sous la dictature (aux premières élections libres de juin 1977, c'est dans la province de Barcelone que le PCE avait ses meilleurs résultats, avec 20 % des voix). En Catalogne, le mouvement nationaliste apparaissait bien moins menaçant qu'au Pays basque, mais il fallait désamorcer toute évolution qui puisse être dangereuse. Les participants à la manifestation du 11 septembre 1977 pour l'autonomie avait été extrêmement nombreux. Les chanteurs catalanistes contestataires comme Lluís Llach (aujourd'hui député au Parlement catalan et fidèle soutien de Puigdemont) faisaient salle comble (plutôt que des concerts, c'étaient des meetings, expliquait-il plus tard).

Le pouvoir était prêt à céder sur la question de l'autonomie de la Catalogne (bien plus vite que pour le Pays basque), à accepter une reconnaissance officielle pour le catalan, et même le retour du président de la Généralité en exil (en octobre 1977), de façon à rallier les nationalistes bourgeois catalans. Une Catalogne dirigée par des politiciens locaux, mieux acceptés par la population, disposés, en échange d'une autonomie conséquente, à ne pas contester réellement le pouvoir central, cela pouvait être un élément de stabilité dans cette Transition.

La réussite de la Transition valait bien que Juan Carlos prononce quelques phrases en catalan (c'était inouï pour qui avait vécu 35 ans de bannissement du catalan… et si peu de chose en réalité). La senyera, le drapeau catalan, pourchassé sous Franco, devint drapeau officiel de la Généralité. Un statut d'autonomie de la Catalogne fut adopté en 1979.

L'ERC, qui dominait dans les années 1930, avait fait preuve d'une certaine fermeté : le vieux parti ne voulait pas abandonner son étiquette républicaine et il avait refusé d'approuver la Constitution de 1978. Il se retrouva marginalisé de la vie politique, pour plus de 30 ans.

C'est la coalition bourgeoise CiU (regroupant deux partis de droite, CDC et UDC) qui remporta les premières élections au Parlement catalan : Jordi Pujol resta à la tête de la Généralité pendant 23 ans, de 1980 à 2003.

« Catalaniser » la société

Au pouvoir, Jordi Pujol mena une politique que l'on pourrait qualifier de « catalanisation » de la société. Cela correspondait certainement aux envies d'une partie de la société catalane, à la sortie du franquisme, qui voulait avoir la possibilité de vivre dans sa culture et de pratiquer sa langue. Mais c'était une politique décidée d'en haut et qui s'imposait aussi à une autre partie de la population. L'émigration intérieure avait été très importante entre les années 1950 et 1970 : une grande partie de la population, essentiellement ouvrière, venait d'autres régions d'Espagne, tout particulièrement d'Andalousie, et n'avait pas la même relation à l'identité catalane.

Jordi Pujol développa l'usage de la langue catalane dans l'administration publique, dans les écoles et les universités. La Généralité investit aussi des moyens de communication publics (la télévision TV3, des radios) diffusant presque exclusivement en catalan (y compris les spots publicitaires ou les épisodes de Julie Lescaut).

La Généralité se dota aussi d'une force de police, les Mossos d'Esquadra. Dans l'esprit des dirigeants de la Généralité, il fallait prouver que les policiers catalans étaient compétents dans le maintien de l'ordre auprès de Madrid, pour garder cette prérogative. Y compris avec des unités anti-émeutes connues pour cogner aussi fort que les Gardes civils dans les manifestations.

Le parti de Pujol, c'était aussi tout un système de corruption qui a éclaté au grand jour ces dernières années. Avec un fils en prison, deux autres mis en examen (alors qu'il comptait bien que l'un de ses fils lui succède !), lui-même mis en cause pour une histoire de comptes cachés en Andorre, Jordi Pujol s'est retiré non comme le grand homme de la vie politique catalane qu'il aurait aimé être mais complètement discrédité.

Le parti de Jordi Pujol était un parti de droite. Il était assez logique qu'il conclut un pacte avec le PP, le pacte du Majestic en 1996. Le PP était arrivé en tête aux élections générales espagnoles, mais manquait de sièges pour la majorité absolue : il trouva comme alliés les députés catalans de CiU (ainsi que les nationalistes basques du PNV). En échange, le PP soutint Pujol au parlement catalan quand Pujol en eut besoin en 1999.

En 2003, le successeur désigné par Jordi Pujol, Artur Mas, ne parvint pas à remporter une majorité absolue au Parlement catalan, même avec l'aide du PP. Le dauphin dut attendre 2011 pour reprendre la présidence de la Généralité à la gauche. Mais, pour Artur Mas, les temps furent difficiles avec la crise économique commencée en 2008…

S.B.

De l'Assemblée de Catalogne de 1971 à l'Assemblée nationale catalane de 2011

2017-11-06T23:09:47Z

En 1971, dans une église de Barcelone, se constituait une sorte de front de l'opposition antifranquiste, l'Assemblée de Catalogne, qui exista jusqu'à la fin des années 1970. Ce front regroupait des partis politiques nationalistes bourgeois et des partis du mouvement ouvrier, des associations, des syndicats, des religieux catalanistes, des intellectuels, etc. Allant des démocrates-chrétiens de Jordi Pujol à des groupes maoïstes (mais les groupes trotskystes ont, à juste titre, refusé d'y participer), en passant par les partis socialiste et communiste, il avait l'ambition de représenter toute la société catalane. Cette alliance mit en avant comme une revendication prioritaire, l'autonomie de la Catalogne, avec pour mots d'ordres « Amnistie, liberté, Statut d'autonomie ».

Dans ce front, le mouvement ouvrier était à la traîne des revendications des politiciens bourgeois et abandonnait de fait celles des travailleurs.

Le nom d'Assemblée nationale catalane, pris en 2011 par la nouvelle association indépendantiste, est une référence évidente. La capacité des nationalistes catalans à rassembler largement derrière eux, en gardant la main sur l'essentiel n'a pas été inventée par Mas et Puigdemont !

Le Statut de 2006

2017-11-06T23:09:44Z

En 2004, le gouvernement de Madrid revint aux mains du PSOE avec Zapatero. S'ouvrit alors la négociation d'un nouveau Statut d'autonomie de la Catalogne.

Après un marathon de négociations, un texte fut adopté par le Parlement catalan et par le Parlement espagnol (les deux étaient alors dirigés par la gauche). Il fut ratifié par un référendum en Catalogne en 2006. La population regardait ces tractations au sommet d'assez loin… l'abstention dépassa les 50 %. Il y eut 80 % de oui et 20 % de non (deux camps appelaient à voter non pour des raisons opposées : la droite espagnole du PP et les partis indépendantistes catalans).

Le PP avait mené une campagne virulente contre ce nouveau statut, et pas uniquement en Catalogne.

Il accusait le gouvernement de Zapatero de jouer le jeu des Catalans qui en demandent toujours plus, et faisait des campagnes de pétitions contre le statut catalan dans toute l'Espagne, à un moment où avaient été lancées des campagnes de boycott des produits catalans par des milieux nationalistes espagnols. En fait, le PP cherchait alors à remobiliser sa base la plus réactionnaire, comme il le faisait sur d'autres sujets (la complaisance supposée de Zapatero avec ETA, le mariage homosexuel, le droit à l'avortement, etc.).

Rebondissement en 2010 : le Tribunal constitutionnel donnait raison à une partie des requêtes judiciaires du PP contre ce statut, et en invalidait plusieurs articles.

La décision eut une répercussion importante : on avait négocié longuement, à Barcelone, à Madrid, on avait voté ce texte dans les assemblées, organisé un référendum ; tout cela pour que, quatre ans après, une poignée de juges décrètent que tout cela est anticonstitutionnel, à la demande d'un parti marginal en Catalogne ? De quoi donner des arguments aux indépendantistes qui avaient beau jeu d'expliquer que négocier avec Madrid était un jeu de dupes.

Quelques jours plus tard, une gigantesque manifestation se tenait à Barcelone derrière le mot d'ordre « Nous sommes une nation. Nous décidons », avec peut-être un million de personnes. Y participaient aussi bien les partis nationalistes que la gauche qui contrôlait encore la Généralité. Quelques mois plus tard, se constituait l'Assemblée nationale catalane (l'ANC). D'autres démonstrations de force du catalanisme suivirent avec des mots d'ordre de plus en plus ouvertement indépendantistes.

Comment la droite catalane s'est mise en marche vers l'indépendance

2017-11-06T23:09:42Z

Fin 2010, Artur Mas remporta les élections au Parlement catalan et devint Président de la Généralité. Il se présentait alors toujours, à l'image de son mentor Jordi Pujol, comme un bon gestionnaire, de droite, pour la Catalogne. Mais la crise battait son plein et sa politique fut d'abord de multiplier les coupes budgétaires sur les services publics, la santé, l'enseignement, les aides sociales, etc.

En mai 2011, le mouvement des Indignés, initié à Madrid, s'étendit vite à Barcelone. Les protestataires occupèrent la place de Catalogne, dénonçant tous les hommes politiques, ceux de Madrid comme ceux de Barcelone. La police catalane fût chargée d'évacuer, sans ménagement, le campement des Indignés. Mais ces derniers ne se démobilisèrent pas.

En juin 2011, une manifestation entoura le Parlement catalan où le vote de coupes budgétaires était à l'ordre du jour. Artur Mas fut contraint d'emprunter un hélicoptère pour accéder au Parlement. Si, à la contestation de la rue, on ajoute toutes les affaires de corruption qui touchaient son parti, décidément, Artur Mas était en bien mauvaise posture.

Du « pacte fiscal » au « droit à décider »

En 2012, Artur Mas demanda à Mariano Rajoy (arrivé au pouvoir à Madrid fin 2011) de renégocier un « pacte fiscal », une modification des modalités de gestion des ressources budgétaires par la Généralité de Catalogne. Mariano Rajoy lui opposa une fin de non-recevoir.

C'est alors qu'Artur Mas décida d'engager un bras de fer contre Madrid et annonça un tournant vers une possible indépendance. Il commença à parler du « droit à décider » des Catalans, modifia ses alliances en faisant bloc avec l'ERC et se rapprocha des associations indépendantistes ANC et Òmnium cultural, qui allaient devenir des relais de la politique du gouvernement de la Généralité. Il chercha à se dédouaner de sa politique anti-ouvrière en accusant Madrid d'étrangler financièrement la Catalogne.

Ce fut le début du procès (le processus) vers l'indépendance, marquée par les grandes manifestations tous les 11 septembre depuis 2012. Ce procès avançait à pas de tortue. Pendant que l'on parlait de « projet de pays », de « droit à décider », de « nouveau pays d'Europe » et autres belles formules… le quotidien des mesures adoptées par le gouvernement Mas restait le même. La répression de la contestation sociale ne cessait pas : lors de la grève générale du 14 novembre 2012, une manifestante perdit un œil d'un tir de balle de gomme… de la police catalane.

Le 9 novembre 2014, une première consultation, interdite par les autorités de Madrid, mais que Rajoy n'avait pas cherché à empêcher par la force, se tint. 80 % des votants se prononcèrent pour l'indépendance, mais avec une participation de l'ordre de 33 % (un peu moins de deux millions de votes favorables à l'indépendance).

La réponse du gouvernement de Rajoy resta inchangée : pour Madrid, la consultation était illégale, l'indépendance de la Catalogne impossible car contraire à la Constitution, il n'y avait rien à discuter.

Artur Mas remplacé par Puigdemont : quand « l'extrême gauche » vient au secours de la droite

Le 27 septembre 2015, eurent lieu des « élections plébiscitaires » comme les avait appelées Artur Mas en les convoquant après une deuxième dissolution du Parlement catalan (la première avait eu lieu fin 2012). Dans ces élections, se présentait une liste large de partisans de l'indépendance, mêlant CDC (le parti d'Artur Mas) avec l'ERC, d'autres formations et des personnalités de la « société civile ». La liste avait l'indépendance pour seul programme, et s'appelait Junts pel Sí. Artur Mas ne se présentait pas comme tête de liste (on préférait mettre en avant une personnalité issue de la gauche), même si toute la manœuvre visait à lui garder la place de Président de la Généralité. C'est que tout portait à croire que s'ils s'étaient présentés sur des listes séparées, les indépendantistes de gauche de l'ERC seraient arrivés en tête devant le parti d'Artur Mas.

Mais cette coalition connut un revers électoral. D'une part, elle se retrouvait bien en-dessous des 50 % des voix espérés pour légitimer le programme de l'indépendance (39,59 % des voix). Et, d'autre part, elle ne parvenait pas à conserver la majorité absolue au parlement (62 députés sur 135). Pour gouverner avec une feuille de route indépendantiste, la seule possibilité était d'obtenir l'appui des députés de la CUP (10 députés avec 8,21 % des voix), une formation indépendantiste située à l'extrême gauche qui était restée en dehors de la coalition. Après plusieurs semaines de négociations et de débats internes, la CUP accepta d'accorder son soutien parlementaire à Junts pel Sí, mais à la condition qu'Artur Mas se retire. C'est Carles Puigdemont, le maire de Gérone, un presque inconnu dans la vie politique catalane, qui fut désigné par Artur Mas pour prendre la direction du gouvernement de la Généralité. Mais, si Artur Mas s'était mis en retrait, sa politique demeurait. Son parti, renommé depuis PDeCAT, est resté à la tête du gouvernement régional. La CUP pouvait bien se féliciter d'avoir renvoyé Artur Mas aux poubelles de l'histoire… elle s'était surtout engagée à ne rien faire qui puisse gêner Puigdemont.

Le gouvernement de Puigdemont a-t-il attendu en vain des propositions de Rajoy ? Un changement de gouvernement à Madrid pour faciliter les négociations ? En tout cas, c'est un an et demi après son arrivée au pouvoir à la Généralité que Puigdemont a décidé, en convoquant le référendum du 1^er octobre, d'accélérer sa marche en avant vers l'indépendance. Un moyen de se refaire une popularité dans un milieu indépendantiste qui trouvait que le procès n'avançait plus.

Un moyen aussi de remettre au-devant de la scène la question de l'indépendance. Les élections législatives pour le parlement espagnol de 2015 et 2016 avaient été marquées en Catalogne par un bon score électoral pour la coalition de gauche En Comù Podem (incluant Podemos et d'autres forces à la gauche du PSC), autour de 25 %. L'engouement pour la perspective nationaliste de l'indépendance semblait bien être en recul dans la population, notamment dans les couches populaires. En accélérant le rythme, Puigdemont pouvait remettre sur le devant de la scène l'affrontement avec Madrid et remobiliser derrière lui.

Il est certain que, en convoquant un référendum, Puigdemont cherchait à faire une démonstration de force destinée à montrer que le gouvernement catalan est capable de mobiliser derrière lui et à servir dans un bras de fer avec Madrid. Mais en aucun cas fait pour que la population prenne en main son destin. En tout cas, peu lui importe que la marche forcée vers l'indépendance ait créé des tensions dans la population catalane. Puigdemont n'est pas plus démocrate que Rajoy.

M.C.