Convergences révolutionnaires

Livre : Comptes et légendes : les dessous des statistiques économiques, d'Alain Lecaire

2022-05-26T20:10:23Z

Alors que les chiffres envahissent l'espace politique et médiatique, assénés comme autant de preuves supposées objectives, ce petit ouvrage accessible à touTEs montre les dessous de la fabrication des principaux indicateurs économiques. Car, comme le rappelle l'auteur, les statistiques sont d'abord produites pour répondre aux besoins des gouvernements et du patronat, pour guider leur politique, plus que pour éclairer la population.

Du PIB aux chiffres du chômage

Il en est ainsi du produit intérieur brut (PIB), qui mesure la valeur ajoutée produite en France, et dont la croissance est supposée, à en croire les gouvernants, refléter le bien-être de la population. Or, il n'en est rien. Le PIB mesure l'activité sur les marchés capitalistes, sans se préoccuper des effets, ou des causes, indésirables de certaines productions (pollution, maladies, etc.). Certains pans de l'activité humaine lui échappent, tels que la fraude ou l'économie souterraine (en fait estimées par l'Insee, mais partiellement et très à la louche). Le travail domestique aussi est ignoré, invisibilisant une activité réalisée principalement par des femmes et dont l'utilité sociale est pourtant nettement supérieure à la fabrication et distribution de prospectus publicitaires ou d'armes, par exemple. Qui plus est, le PIB étant calculé à partir des comptes des entreprises, l'optimisation fiscale des multinationales fait disparaître une partie de la valeur ajoutée. Via des facturations bidon de droit d'usage, conseils ou frais divers ou des surfacturations de pièces détachées, les multinationales transfèrent une partie de leurs profits vers des succursales dans les paradis fiscaux : ces montants évadés apparaîtront en France comme « consommations intermédiaires » et non dans la valeur ajoutée. L'évasion fiscale conduit donc notamment à sous-estimer la part des patrons dans le partage de valeur ajoutée.

L'ouvrage s'intéresse de la même manière aux chiffres du chômage, montrant pourquoi ils peuvent s'écarter du ressenti des concernés. Il explique ensuite les rudiments de la bourse, pour mieux comprendre comment fonctionnent les indices boursiers. Il montre en quoi les moyennes ne veulent pas dire grand-chose s'agissant des revenus, tant les inégalités sont frappantes. Il termine enfin sur les limites de l'indice des prix, indiquant pourquoi il traduit mal ce que vivent les classes populaires.

Les initiéEs ne découvriront certes pas grand-chose, si ce n'est une piqûre de rappel sur les limites de ces chiffres, trop souvent oubliées. Les moins aguerris en ressortiront mieux armés.

Maurice Spirz

(Article paru dans l'Anticapitaliste n° 617)

Hold-up

2016-12-12T17:01:45Z

Il y a de plus en plus de pauvres en France. C'est ce que constate l'Insee (Institut national de la statistique et des études économiques) dans une récente publication. Aujourd'hui, un Français sur sept vit en dessous du seuil de pauvreté, fixé par l'institut à 1003 € par mois pour une personne seule.
Dans le même temps, les entreprises du CAC 40 ont réalisé 53 milliards d'euros de profits en un an. - Brèves / Société , Statistiques

Insee : Sarkozy veut cacher les statistiques et casser les statisticiens

2008-12-02T00:10:23Z

Le 21 octobre dernier, la statistique publique a connu sa plus forte mobilisation depuis les années 1970. 60 % des 8 500 statisticiens étaient en grève. En région, plusieurs centaines d'agents se sont rendus à des rassemblements. À Paris, un millier ont manifesté, malgré la pluie battante, aux cris de « C'est pas la statistique, qu'il faut bouger, c'est la politique qu'il faut changer ! ».

La colère est venue d'une petite surprise de retour de vacances. Le 2 septembre, certains apprenaient, par une dépêche AFP, l'annonce par Sarkozy d'une délocalisation à Metz de 1 500 emplois publics, dont un « pôle de statistique publique » de mille personnes. Sarkozy prétendait ainsi compenser le départ de 7 000 militaires. Alors que Fillon justifiait que « l'armée n'a pas vocation à gérer les problèmes d'aménagement du territoire », lui et son président semblaient considérer que c'était le rôle des agents publics.

Dès l'annonce, les discussions se sont multipliées dans les couloirs, chacun s'imaginant vivre dans les casernes délaissées par les militaires : l'horreur ! En quelques jours, des assemblées générales ont réuni plusieurs centaines d'agents. On se mobilise pour son avenir personnel, mais aussi pour l'avenir de la statistique et son indépendance. Pour tout le monde, il est évident que la délocalisation est une attaque contre les services publics.

En guise d'aménagement du territoire ? Il ne s'agit que d'un fumigène pour plaire aux élus. Car le gouvernement supprime des emplois publics locaux en masse dans la région : 377 postes d'enseignement en moins dans l'académie Nancy-Metz à la rentrée 2008, 600 licenciements avec la fermeture d'Arcelor. Avec le coût du déménagement, il serait possible de développer de nouveaux emplois pour les chômeurs de la région, plutôt que d'importer des salariés qui n'y ont pas leur vie.

Un mouvement large et démocratique

Pour la plupart, cette lutte est une première. Des « comités de défense », soutenus par les syndicats, s'organisent à la direction générale de l'Insee, dans quelques directions régionales et dans les services statistiques des ministères. Plus de 250 personnes y débattent de la stratégie du mouvement, des actions à mener, se partagent la confection des argumentaires, des tracts, organisent des prises de contact avec journalistes et utilisateurs, etc. Et toutes les deux semaines, les assemblées générales font le plein pour valider les grandes orientations.

Entre différents services, beaucoup se connaissent car, tous les trois ou quatre ans, les agents de l'Insee doivent tourner, passer d'une direction à une autre ou aller dans un service statistique ministériel. La mobilité contrainte est censée diffuser les connaissances : désormais, elle sert à diffuser la lutte. Les comités de défense sont en contact permanent. Le 18 novembre, la deuxième coordination nationale s'est réunie, avec des représentants de la direction générale et de dix-sept directions régionales de l'Insee, ainsi que de sept services statistiques ministériels. La première coordination avait décidé de la grève du 21 octobre. Celle-ci appelle à une journée nationale d'action, le 25 novembre, mais avec un rassemblement commun avec les autres délocalisés. Car la statistique n'est pas seule. S'ajoutent, annoncés petit à petit : l'Inrap (recherche en archéologie préventive), l'Organisme national des forêts, diverses directions du ministère du Développement durable... Fillon veut envoyer 5 000 emplois publics parisiens vers les villes où des garnisons importantes sont supprimées.

Une manœuvre pour supprimer des emplois

Le gouvernement connaît bien les conséquences : un conseiller de Fillon l'a rappelé à une délégation du mouvement. L'expérience des précédentes délocalisations, notamment celles initiées par la gauche en 1991, montre qu'en général 5 à 10 % du personnel suit. Car, si la région parisienne n'a pas été un choix pour tout le monde au départ, des liens sociaux s'y sont tissés et, bien souvent, les conjoints ont un travail qu'ils ne pourront pas retrouver dans la région de destination, surtout avec la crise qui commence.

Bien sûr, le directeur de l'Insee répète que personne ne sera forcé. Mais où iront ceux dont le poste disparaît ? Il n'exclut pas une reconversion d'office ! Mais avec les suppressions d'emplois dans l'ensemble des administrations, il sera difficile de trouver quelque chose ailleurs. Et comment y croire quand se prépare à l'Assemblée une « loi sur la mobilité » dont le but est de contraindre les agents publics à bouger quand leur poste disparaît, sous peine de perdre son salaire ?

Une dent contre la statistique

Par ailleurs, le choix de la statistique n'est pas un hasard. Sarkozy en veut à l'Insee depuis son passage au ministère des Finances en 2004. Sitôt élu Président, il a limogé le directeur général avec qui il s'était accroché.

Les statisticiens tiennent à leur indépendance et le gouvernement voudrait que les chiffres lui soient soumis à l'avance, pour qu'il ait le temps de préparer ses commentaires... ou éventuellement d'en empêcher la publication. Déjà, dans les services statistiques ministériels, c'est le règne de la mauvaise foi pour bloquer ou ralentir la publication d'études désagréables pour le gouvernement. Car, si certains modes de calcul, de l'inflation ou du chômage sont critiquables, les chiffres et études des statisticiens publics restent encore hors du contrôle direct des gouvernements. C'est ce qui est en jeu aujourd'hui. Quand on veut nier la maladie, on casse le thermomètre : « Pas de chiffres, pas de crise » disent les manifestants.

Le gouvernement souhaiterait également privatiser les morceaux rentables de l'Insee. L'Insee publierait les chiffres sans commentaire, tout en sous-traitant l'interrogation à des organismes de sondage, comme cela se fait déjà dans les services ministériels. À partir de ces chiffres, des instituts privés feraient les analyses, dont la plupart seraient financées par des commandes publiques. La délocalisation apparaît comme une étape vers le démantèlement, surtout dans ce contexte de « révision générale des politiques publiques » (RGPP), qui réorganise, à effectifs drastiquement réduits, l'ensemble des services de l'État.

Une dynamique d'actions

Quel contour pour le pôle statistique à Metz ? Un rapport sera rendu le 30 novembre. D'ici là, motus et bouche cousue. Le directeur de l'Insee répète seulement qu'il n'a pas souhaité cette délocalisation, que ce n'est pas une bonne chose pour la statistique... mais qu'il la mettra en œuvre (de la meilleure façon possible, bien sûr) !

C'est l'attente. Mais, en matière d'initiatives, les statisticiens font du chiffre : rassemblements, délégations à la direction et aux cabinets ministériels, envahissements de comités de direction, interruptions de conférences de presse lors de la publication des chiffres, diffusion de tracts dans des colloques d'utilisateurs, publications parodiques envoyées à la presse juste avant les vraies, etc. Une pétition a déjà recueilli 17 000 signatures et les statisticiens se rendent aux manifestations des enseignants, des postiers, pour la faire signer.

Mais pour faire reculer le gouvernement, il faudrait faire converger les luttes et pas seulement les pétitions. Sous la pression du mécontentement, les fédérations de fonctionnaires concèderaient une journée de défense du service public pour un samedi de mi-décembre. Mais on ne peut pas dire qu'elles militent véritablement pour une lutte d'ensemble des enseignants, postiers, météo, cheminots, pilotes... La seule énumération montre pourtant combien les attaques sont générales. En tout cas pour les statisticiens, qui n'ont vraiment rien contre l'Alsace et la Lorraine, « La Metz n'est pas dite ! »

22 novembre 2008

Maurice SPIRZ

Indice des prix : faut-il croire les chiffres ?

2005-01-18T18:47:25Z

En janvier 1998, la baguette coûtait en moyenne 0,60 €, contre 0,75 € aujourd'hui soit 25 % de plus. Pourtant, dans le même intervalle, l'Insee affirme que les prix ont augmenté de 11 %.

La hausse des prix que nous constatons au quotidien ne correspond pas forcément à l'inflation réelle. Pour les travailleurs, les fins de mois sont souvent difficiles, ce qui rend d'autant plus désagréable l'augmentation importante des prix de la vie courante. Mais des biens plus chers achetés moins fréquemment (machine à laver, lecteur DVD...) ont un prix qui baisse. Même si la vie semble plus chère qu'avant, nous achetons en fait plus de choses.

L'effet qualité baisse l'indice des prix, pas le coût de la vie

Un produit peut disparaître pour laisser la place au même mais en mieux. Depuis plusieurs années, le prix de l'ordinateur standard reste le même, autour de 1 000 €, mais l'ordinateur que l'on achète aujourd'hui a une plus forte puissance, un graveur DVD, plus de mémoire... C'est ce qui fait dire à l'Insee que le prix des ordinateurs a baissé de plus de 70 % depuis 1998. C'est l'« effet qualité ». Mais cela ne rend pas un ordinateur moins cher, car l'ordinateur d'avant, qui coûterait 300 €, n'est plus vendu.

Il en est de même pour les voitures dont l'électronique accroît fortement le prix. A tel point que Renault est capable de sortir la Logan à 5 000 €, simplement en la dépouillant de ses équipements de confort. En France, beaucoup de travailleurs s'en contenteraient bien, mais les capitalistes ne leur laissent guère le choix et les voitures sont toujours aussi chères [1].

Les capitalistes s'arrangent aussi pour maintenir ou élever les prix de leurs produits et augmenter leurs marges, en jouant souvent sur l'emballage. Dans la lessive, les trusts multiplient les marques pour vendre la même poudre. Des phénomènes que l'Insee ne prend pas toujours en compte.

Un indice pas pour les pauvres

En fait, l'indice de l'Insee n'est pas vraiment un indice du coût de la vie. D'abord à cause de l'effet qualité, mais aussi du fait des poids des différentes dépenses dans l'indice. Par exemple, le loyer compte pour moins de 6 % des dépenses. C'est parce que les propriétaires ne payent pas de loyer et font donc baisser la part des loyers dans les dépenses générales. Avec la flambée des prix du logement dans les grandes villes, on comprend que l'indice sous-évalue le coût de la vie pour les travailleurs qui dépensent en loyer au moins le quart de leur salaire et souvent au-delà.

De plus, les travailleurs les plus pauvres achètent moins de biens d'équipement chers, dont les prix baissent. Ils subissent directement la forte inflation des produits de grande consommation. A l'inverse, les plus riches ont économisé sur leur écran plasma, leur i-pod, leur home-cinéma dont le prix a baissé.

Finalement, l'indice des prix de l'Insee mesure bien l'évolution des prix en général, mais pas le coût de la vie pour les travailleurs. Quand le Smic ou les prestations sociales sont indexés sur l'indice des prix, les travailleurs ne s'y retrouvent pas.

Maurice SPIRZ

Plus mystérieux que le trou de la couche d'ozone, un trou est apparu dans les statistiques : l'indice des prix (échelle de droite) a décollé de l'indice de l'inflation perçue (écart entre le nombre de personnes qui pensent que les prix ont augmenté et le nombre de ceux qui pensent que les prix n'ont pas augmenté, échelle de gauche).

Leclerc à confesse

En théorie, depuis les années 60 au moins la composition précise du panier de biens et services qui sert de base à l'indice de prix est tenue secrète. L'Insee jure ses grands dieux qu'il n'est plus possible au gouvernement de mener, comme dans les années 50, une « politique de l'indice » : bloquer les prix de ces produits « stratégiques » et uniquement de ceux-là.

Pourtant, on découvre au détour d'un livre de Michel-Edouard Leclerc
[2] un passage où il témoigne d'étranges pratiques dans les salons ministériels : « d'un air faussement intéressé, les ministres interpellent les patrons de la distribution sur l'état de la conjoncture.(...) D'un regard pernicieux posé sur chacun des convives, on s'inquiète du gonflement des marges du commerce et de l'exaspération des producteurs dont la chute des cours n'a pas été répercutée au stade de la consommation. Encaissant le message, jaugeant les risques d'inertie, en termes d'autorisation d'ouvertures de magasins, ils regagnent leurs voitures en pensant au coup de fil qu'ils recevront, dans l'après midi, d'un sous-directeur listant les produits qu'il serait bon de faire baisser en vue du prochain indice. Faisant fi du secret de la composition de l'indice Insee, nos politiques se sont ainsi préparés quelques bons effets d'annonce pour la prochaine période électorale ».

Dans Les coulisses de la grande distribution [3], Christian Jacquiau commente ainsi ces aveux : « Complices du mensonge de nos ministres, les grands distributeurs baisseront leurs prix sur les quelques dizaines de produits qui font les indices, et se rattraperont au centuple sur les dizaines de milliers d'autres qui n'entrent pas dans le jeu faussé de la statistique. Les syndicats de salariés se calent alors sur ces indices manipulés pour négocier des rattrapages. Les indices d'augmentation des prix sont officiellement contenus. Le pouvoir d'achat réel des consommateurs régresse mais seuls les initiés le savent. »

[1] En France, la Logan devrait être vendue 7 500 € en version de base. Sachant qu'il n'y a pas de droits de douane sur ce type de produit, et que les taxes sont sensiblement les mêmes, la majoration de prix atteint 2 500 €. Si un camion transporte 8 voitures, le transport Roumanie-France est donc facturé... 20 000 € !

[2] La fronde des caddies, Plon, 1994.

[3] Albin Michel, 2000

Morts et mutilations au travail ne sont pas une affaire d'Etat !

2004-06-22T15:41:11Z

En France, aucune estimation sérieuse et centralisée des dégâts de l'exploitation patronale sur la santé ! La Cour des comptes elle-même a pointé du doigt la carence du pays en outil statistique qui permette d'agréger les données.

Le bilan annuel de la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés (CNAMTS) ne porte que sur les quelque 17 millions de salariés du régime général, grosso modo les travailleurs du privé. Les autres, soit près du tiers des travailleurs, y échappent. Les accidentés et malades des « régimes spéciaux » (EDF, SNCF, RATP...) figurent dans des recueils particuliers de données, quasi-confidentiels. Ceux qui appartiennent aux diverses branches de la fonction publique, figurent dans des bilans incomplets et épars (la fonction publique d'Etat ne donne que des chiffres parcellaires ; la fonction publique hospitalière, ne dispose de données précises que pour les grands hôpitaux ; la fonction publique territoriale, commence tout juste à chiffrer). Quant aux travailleurs indépendants, dans la mesure où ils ne sont couverts par aucun régime et doivent contracter une assurance personnelle, il n'y a rien les concernant.

Les statistiques de la Sécu ne sont pas établies dans un souci de bilan général, sanitaire et social, et à fin d'éradication des risques. La sécurité sociale opère comme une vulgaire compagnie d'assurances, dans une logique gestionnaire de tarification des dégâts, évaluation du montant des primes patronales d'un côté, des indemnités aux victimes de l'autre.

Cette carence de bilan général est bien à l'image d'une société qui ne veut pas toucher au sacro-saint pouvoir patronal, donc se garde d'évaluer (chiffres à l'appui) la catastrophe sanitaire et sociale dont il est responsable.

M.V.

Derrière les chiffres officiels, une réalité de 3,9 millions de sans emplois

2003-03-23T14:14:53Z

Les deux indicateurs qui sont répercutés par les médias (« les baromètres officiels ») sont, d'une part, « le nombre de demandeurs d'emplois » recensés par le Ministère du travail (2,323 millions de personnes en janvier) et, d'autre part, « le taux de chômage » calculé par l'Insee (9,1% en janvier).

En fait, ces deux indicateurs ne sont pas calculés avec les mêmes critères. Le premier émane de l'ANPE à chaque fin de mois : il est très restrictif puisqu'il correspond uniquement aux personnes inscrites à l'ANPE, déclarant être à la recherche d'un emploi à temps plein et à durée indéterminée et ayant éventuellement travaillé au maximum 78 heures dans le mois (ce que l'ANPE appelle dans son jargon « les catégories 1 »). Le second est calculé par l'Insee, selon les normes du BIT (Bureau international du travail), grâce à une enquête statistique réalisée chaque année au mois de mars auprès de 150 000 personnes et ensuite corrigée chaque mois (avec une formule mathématique très compliquée… la brochure de l'Insee qui l'explique fait 53 pages !) : pour être recensé il faut être « sans travail, disponible pour en commencer un dans les deux semaines à venir et en avoir activement recherché pendant les quatre semaines précédentes ». Un intérimaire en mission de 15 jours pendant l'enquête n'est ainsi pas recensé comme chômeur, même si le reste de l'année, il n'a pas travaillé !

Les chômeurs qui « disparaissent »

Le nombre de gens « sortis » des listes parce qu'ils ont retrouvé un véritable emploi a baissé de 7,6% en 2002. Par contre, le nombre de personnes « entrées en stage », donc retirées des demandeurs d'emploi, a progressé de 21,7% sur l'année 2002, année électorale durant laquelle les pressions exercées sur les chômeurs pour effectuer des stages « re-qualifiant » ou « de perfectionnement » ont été multipliées… afin de dégraisser les listings de l'ANPE.

Surtout 2002 peut être considérée comme une année record pour les radiations administratives : effets du Pare, « plan d'aide au retour à l'emploi »… en fait énorme machine à dégraisser les statistiques et à contraindre les chômeurs à accepter n'importe quel emploi. Dénoncée par les associations de défense des chômeurs et des précaires, mais aussi par les syndicats des salariés de l'ANPE, la mise en place du Pare s'est traduite par une augmentation des courriers et des convocations adressés aux chômeurs : ne pas répondre à ceux-ci, ne pas se rendre à celles-là suffit pour être rayé des listes par l'ANPE qui remet à jour ses fichiers de manière expéditive. Et cela entraîne, au minimum pendant deux mois, la suspension de l'allocation versée par l'Assedic. Plus de 370 000 radiations administratives ont été effectuées en 2002 (140 000 de plus qu'en 2001). On estime que seulement la moitié de ces radiations correspond à des reprises d'emploi non signalées. Les autres ? Il y a ceux qui tombent malades, ceux qui n'ont pas de boîte aux lettres, ceux qui se découragent, ceux qui refusent un emploi qui ne leur convient pas… En janvier 2003, il y a eu 33 027 radiations : chiffre en hausse de 39,8 % par rapport à janvier 2002 !

Et ceux qui « n'existent pas »

D'abord, tous ceux qui ne s'inscrivent pas à l'ANPE : les jeunes sont ainsi de moins en moins nombreux à la faire (81% des chômeurs de 15 à 24 ans étaient inscrits en 2001 contre 88% en 1996). Mais surtout ceux que les différents gouvernements, de gauche comme de droite, ont écartés des statistiques depuis dix ans, en restreignant la définition du chômeur.

Ainsi depuis 1995, avoir travaillé plus de 78 heures dans le mois précédent vous écarte du chiffre « officiel » des demandeurs d'emploi (c'est le cas de bon nombre d'intérimaires). En janvier 2003, ces personnes étaient plus de 520 000. De même, il existe une catégorie de « dispensés de recherche d'emploi » : depuis 1999, il s'agit de toutes les personnes sans emploi de plus de 55 ans, alors qu'avant seules celles dépassant 57,5 ans y figuraient (11 400 personnes en janvier ). Les demandeurs d'emploi en maladie ou en congé maternité sortent eux aussi des statistiques (plus de 15 000 personnes en janvier). Enfin, toutes les personnes déclarant rechercher un emploi en temps partiel, en CDD ou en intérim, parce que pour la plupart d'entre elles n'espérant pas trouver autre chose, ne figurent pas dans la catégorie 1 : elles sont 877000 en janvier !

Rien qu'en additionnant aux chômeurs comptabilisés tous ceux que l'ANPE écarte par un moyen ou un autre de son indicateur « officiel » , on arrive à un total de 3,9 millions de personnes sans emploi.

M. D.

Dans le maquis des chiffres : Pas de fumée sans feu ?

2002-01-31T23:00:00Z

Depuis des années, il est devenu banal d'entendre dire que « l'insécurité ne cesse d'augmenter » et que les délinquants sont « de plus en plus jeunes et de plus en plus violents ». Encore faudrait-il pouvoir mesurer le phénomène. Or il est très difficile de savoir si la hausse de la délinquance ou de la violence est due à une progression réelle, à un contrôle plus sévère de la police ou à une sensibilité plus forte de la population.

Faut-il croire les statistiques ?

Bien sûr il y a les chiffres. Ils exercent une sorte de fascination mais ils n'offrent aucune garantie : qui les fabrique, et comment sont-ils fabriqués ? Et surtout comment les interpréter ? Or à la différence de bien d'autres domaines, la production statistique concernant la délinquance ne relève pas de l'INSEE ou de l'INED (Institut national des études démographiques), mais des administrations chargées en même temps d'agir sur les phénomènes incriminés : les ministères de l'intérieur et de la justice. Quelques experts autoproclamés – souvent liés à la police ou à des entreprises de sécurité – se chargent ensuite de les commenter à l'adresse des journalistes et du grand public [1].

Parmi les difficultés pour collecter et interpréter des chiffres fiables, il faut d'abord rappeler que les données globales rassemblent des faits de nature très différente : des chèques sans provision de quelques centaines de francs, voire moins, et des fraudes fiscales portant parfois sur des millions, la consommation de cannabis et le trafic d'héroïne, des tags ou des insultes (qualifiées « d'agressions »… verbales) et des tentatives d'homicide.

D'autre part, le nombre de faits rapportés peut varier en fonction de l'évolution de la législation (concernant par exemple le séjour des étrangers, la consommation de drogue ou diverses incivilités [2]), des règles de contrats d'assurance (une diminution des franchises suffit à augmenter le nombre de vols déclarés, et inversement…), de l'évolution des mentalités (les victimes de viols ou d'actes pédophiles sont désormais plus enclines à les dénoncer), et surtout de l'activité de la police qui a ses priorités répressives.

Ainsi la police a manifestement été encouragée par l'opinion publique comme par le gouvernement à porter une attention particulièrement soutenue aux espaces publics et aux jeunes des quartiers populaires, particulièrement les jeunes d'origine immigrée. Le contraste est flagrant avec les moyens assez dérisoires dont la police dispose pour mener des enquêtes visant à réprimer les délits financiers, bien plus discrets, ces enquêtes étant soumises par ailleurs à des pressions efficaces et multiples.

Des statistiques déformées… dans tous les sens

Faut-il en conclure que les autorités auraient tendance à augmenter artificiellement certains chiffres de la délinquance ? La réponse n'est pas si tranchée.
Il existe également une série de filtres qui tendent à minorer l'ampleur du problème, car toutes les affaires ne font pas l'objet d'une plainte [3] (et celles-ci ne sont pas toutes transmises à la justice, loin de là, mais c'est encore un autre problème). Par exemple les enquêtes de victimation [4] montrent qu'il existe un décalage important, notamment lorsqu'il s'agit d'apprécier les violences familiales (seules un quart des agressions sexuelles et un tiers des agressions familiales donneraient lieu à une plainte malgré l'évolution bien réelle des mentalités). Le décalage est même considérable lorsqu'on fait appel aux enquêtes d'autodéclaration [5] pour apprécier la délinquance des jeunes : pour les délits graves (comprenant notamment les coups et blessures volontaires), il n'y aurait que 15 % des auteurs qui seraient détectés par la police, et 9 % pour les délits peu graves (comprenant les vols à l'étalage ou les dégradations). Les statistiques concernant la délinquance des jeunes pourraient donc connaître une augmentation spectaculaire simplement en améliorant la détection puis en facilitant ou en accélérant leur traitement judiciaire, sans qu'il soit possible de déterminer s'il y a une augmentation réelle.
D'autre part, ces actes lorsqu'ils sont connus font l'objet d'une qualification et éventuellement d'une requalification. Or selon certains auteurs, le quart seulement des actes qui ont été initialement qualifiés comme « violents » seraient qualifiés comme tels au bout de la chaîne policière et judiciaire, notamment lorsque cela concerne des mineurs, afin de ne pas entraîner de poursuites judiciaires trop importantes [6]. Mais ces « filtres » peuvent produire de la même façon des effets pervers. En fonction des intérêts du moment, la qualification des délits peut varier et les chiffres être moins minorés, avec comme résultat inévitable d'aboutir à une augmentation de la violence… enregistrée.

L'ampleur des phénomènes, comme leur gravité, pourraient donc être à la fois sous-évaluées et les évolutions récentes surévaluées. Les statistiques agissent bien souvent comme un trompe-l'œil.

Ce qui semblerait augmenter de façon significative

D'après les chiffres policiers, l'augmentation la plus spectaculaire concernerait effectivement les mineurs, tous délits confondus. Depuis 1974, on observerait une première poussée jusqu'en 1980 (de 75 846 à 104 292 mises en cause de mineurs). Puis une stabilisation, avant de constater une nouvelle envolée après 1993 pour atteindre 175 256 mises en cause de mineurs en 2000. Depuis 1974, l'augmentation aurait donc été de 230 %.

Toutes classes d'âge confondues, les vols et les cambriolages seraient des phénomènes en augmentation quasi continue dans la société française, et pas seulement depuis la crise mais depuis plus de quarante ans [7]. Ils auraient donc accompagné le développement de la société de consommation et ses tentations, tout en se renouvelant avec elle (de la voiture au téléphone portable).

Les violences graves (homicides ou tentatives) n'augmenteraient pas et resteraient relativement rares (ce sont d'ailleurs les statistiques les mieux connues). Par contre les formes moins graves (les coups et blessures volontaires) auraient beaucoup augmenté depuis la fin des années 1980, les victimes comme les auteurs étant particulièrement nombreux parmi les jeunes de milieu populaire [8].

Il en va de même pour les atteintes aux institutions publiques, qu'il s'agisse des personnes qui les incarnent, ou des objets (ou des bâtiments) qui les symbolisent. Ces agressions concernent aussi les agents des services publics comme la RATP ou les pompiers et pas seulement les flics [9].

Une peur exagérée ?

Il y aurait donc d'après ces chiffres une aggravation. Et c'est dans les quartiers populaires que la délinquance et la violence visibles se concentrent le plus d'après les statistiques. Ce sont aussi les personnes potentiellement les plus fragiles ou les plus susceptibles d'être agressées dans ces quartiers qui le ressentent le plus durement : les chômeurs, les femmes (seules) et les personnes âgées en particulier.

Ce n'est pas un hasard : face à la délinquance, les plus pauvres ont effectivement des raisons de se sentir démunis. Et la démagogie sécuritaire ne s'appuie pas sur rien, autrement elle serait sans efficacité. Malheureusement la peur facilite aussi toutes les manipulations. Notre perception de la violence ou des désordres en tous genres peut même être considérablement amplifiée par le matraquage médiatique et politique qui cherche à faire de l'insécurité le problème n°1.

Ne pas se tromper de cible

Or le discours politique actuel ne cherche pas seulement à grossir délibérément l'ampleur et la gravité du phénomène. Il cherche aussi (et surtout) à faire passer un message dont la portée est bien plus générale : quand il y a un problème, c'est la responsabilité des individus et eux seuls. Pour aboutir à évacuer, plus ou moins discrètement, le poids de toutes les formes multiples d'exclusion sociale, la montée du chômage et de la précarité ou encore du racisme.

Pourtant le taux de suicide a plus que doublé en 30 ans chez les jeunes de 15 à 24 ans ! En 1997, on comptait (pour cette tranche d'âge) 701 suicides et 40 000 tentatives ! La violence des jeunes – puisqu'on en parle tellement – est donc aussi celle qu'ils retournent contre eux-mêmes (même si ce geste n'entre pas dans les statistiques de la délinquance). Et cette violence-là on ne voit pas comment on pourrait l'expliquer autrement que par la misère matérielle ou morale, et le désespoir qui s'ensuit, générés par un système social de plus en plus dur et injuste.

Raoul GLABER

Effet de loupe, impression diffuse et réalité des faits : l'exemple de l'école

Le thème de la violence à l'école a pris au cours des années 1990 une ampleur inédite. Pour l'année 1998-1999, une moyenne de 240 000 incidents de toute nature ont été déclarés chaque trimestre dans les établissements du second degré. Mais sur ces 240 000 incidents, on ne compte que 1000 agressions sur des personnes. Il peut s'agir aussi bien de véritables coups que de bousculades dans un couloir.

Dans l'immense majorité des cas, les victimes de ces agressions sont des élèves. Au total, selon ces enquêtes, une quarantaine de fonctionnaires de l'Education nationale sont agressés en France chaque année alors que ce ministère emploie plus de 500 000 personnes dans l'enseignement secondaire ! Toutefois l'impact médiatique est important car cela fait en moyenne un cas chaque semaine de l'année scolaire. De quoi donner l'apparence d'un phénomène omniprésent alors que, en réalité, rapporté à l'ensemble du système éducatif, il est exceptionnel.

Cela suffit-il pourtant à clore le débat ? Dans de nombreux établissements, l'impression existe qu'au-delà des manifestations extrêmement diverses d'irrespect, certains élèves peuvent déraper très facilement et qu'il faut déployer beaucoup d'énergie justement pour qu'ils ne dérapent pas. A la longue, cette impression d'usure peut aussi nourrir un sentiment accru d'insécurité.

Mais de là à conclure que les jeunes seraient plus difficiles qu'avant... rien n'est moins sûr. Car il y a trente ans, une partie de ces jeunes ne restaient pas scolarisés longtemps. Les problèmes existaient, mais en dehors de l'école, ou dans des structures périphériques qui n'intéressaient personne. Ce qui est incontestablement nouveau, c'est que ces problèmes s'expriment désormais également au sein des établissements scolaires.

R. G.

[1] Laurent Mucchielli : Violence et insécurité. La découverte. 2001.

[2] Par exemple la consommation de cannabis est toujours pénalisée, gonflant les statistiques globales de la délinquance (près de 53 000 interpellations parmi les mineurs pour ce seul motif, contre moins de 2000 au début des années 1970, même si tous ne sont pas condamnés). Quant au nouveau code pénal, il inclut désormais de façon extensive les tags dans la gamme des faits incriminables et quelques autres « incivilités » qualifiées désormais de « délits »…

[3] Les faits portés à la connaissance de la police ne sont pas comptabilisés lorsqu'ils sont inscrits uniquement sur une « main courante ».

[4] Elles sont réalisées au sein d'un échantillon pour apprécier combien de personnes se sentent victimes de violence et sous quelle forme.

[5] Les enquêtes autodéclarées menées par quelques sociologues ont pour objectif de laisser parler les auteurs eux-mêmes, au sein d'un échantillon de la population. Les résultats sont spectaculaires et montrent en même temps à quelles absurdités pourraient aboutir tous les raisonnements sur la « tolérance zéro ». Dans l'enquête menée par Sebastian Roché (La délinquance des jeunes. Seuil. 2001), 74 % des jeunes interrogés déclarent en effet avoir commis au moins une fois une dégradation, un vol, une agression ou tout autre délit. Pour éviter que la « vitre cassée » devienne la porte ouverte à des agressions multiples, il faudrait donc enfermer d'urgence les trois quarts des jeunes vivant en France…

[6] Sur la base des chiffres fournis par la PJJ : la Protection Judiciaire de la Jeunesse.

[7] Le nombre de vols serait passé de 187 000 en 1950 à 530 000 en 1967, 2 300 000 en 1985 et 2 400 000 actuellement.

[8] Il y aurait moins de 1000 homicides par an. Mais il y aurait eu 70 000 agressions en 1967, 105 000 en 1987 et 254 000 en 2000.

[9] Evidemment la police l'enregistre de façon prioritaire lorsqu'elle est directement concernée : les outrages et violences à personnes dépositaires de l'autorité, par exemple, auraient été multipliés par trois depuis 1972, avec 600 000 procès-verbaux actuellement.

La démographie ne doit pas masquer les choix politiques

2001-03-31T22:00:00Z

Il est des « évidences » qu'il faut combattre. Notamment celle que répètent à satiété patronat, gouvernement et nombre de directions syndicales selon laquelle il n'est pas possible de continuer à payer les retraites actuelles, et qu'en conséquence il faut créer des fonds de pension. A tel point que de nombreux salariés s'interrogent sur la possibilité de garder les niveaux actuels de retraite.

Oui, on vit plus longtemps

Il est indiscutable et positif que l'espérance de vie augmente. De 1950 à aujourd'hui elle est passée pour les hommes de 63,4 à 74,6 ans, pour les femmes de 69,2 à 82,2, et on prévoit qu'elle sera en 2040 de 80,9 et 89,2 ans. Comme les naissances diminuent et qu'on prévoit que les actifs diminueront à partir de 2006, pour 100 actifs, le nombre de personnes âgées de plus de 60 ans devrait passer de 47 à 84 en 2040.

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Evolution du rapport entre plus de 60 ans et actifs

Mais il y aura d'autres évolutions

Qu'est ce qui justifie de prendre en compte d'ici 2040 uniquement cette évolution ? Si on veut estimer la totalité de ceux qui vivront de la solidarité financée par les richesses produites par les actifs, il faut comptabiliser tous les inactifs, pas seulement ceux de plus de 60 ans. Avec les femmes au foyer et surtout les jeunes inactifs, la proportion inactifs/ actifs n'évolue plus du tout avec la même rapidité.

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Evolution de la proportion inactifs/actifs

Le chômage peut diminuer !

Les actifs des statistiques incluent les chômeurs. Ceux-ci, loin d'être en capacité de financer les inactifs, sont également à la charge des actifs occupés. C'est donc l'évolution du rapport occupés/inoccupés qu'il est pertinent d'étudier. Les prévisions ne sont pas neutres : les travaux du Commissariat au plan font l'hypothèse d'un chômage de 9% jusqu'en 2040 ! C'est bien un choix politique d'estimer qu'il y aura en permanence un tel chômage. D'autres hypothèses existent, comme celle de l'ouvrage « les retraites au péril du libéralisme » qui fait les calculs avec une diminution progressive du chômage pour arriver à un taux de 4,5% en 2040. On atteindrait alors un chiffre de 1,66 inoccupés pour un occupé, soit une augmentation de 4 à 5% par rapport à celui d'une période de haut niveau du chômage.

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Evolution en tenant compte du chômage

Une telle évolution en 40 ans est facilement intégrable... si elle se confirme. Deux ans après, les prévisions du rapport Charpin sont déjà à revoir. Le dernier recensement fait apparaître une remontée des taux d'activité des 15-24 ans et des 55-64 ans. Le MEDEF qui prévoyait un déficit cumulé de 160 milliards pour les retraites complémentaires en 2020, l'estime aujourd'hui de 30 à 50 milliards, au moment même où les prévisions des caisses elles-mêmes estiment qu'il y aura à cette date un excédent de 200 milliards !

L'augmentation des richesses produites permet de financer ces variations

L'augmentation de la productivité du travail crée plus de richesses. Une croissance du PIB de 1,7% par an en moyenne entraîne en 40 ans son doublement. Le rapport Charpin prévoyait que la part des retraites dans le PIB passerait de 11,6% à 16,6%. Aujourd'hui pour une période donnée, sur 100 de richesses produites, 11,6 financent les retraites. En 2040, pour la même période, sur 200 de richesses produites, 33,3 selon Charpin financeraient les retraites. Cela laisserait quand même 164,8 pour le reste de la population, contre 88,2 aujourd'hui.

L'espérance de vie augmente bien, mais l'ensemble des évolutions permet sans difficultés de continuer à financer la retraite par répartition. L'enjeu est celui de la répartition des richesses produites. Les patrons, le gouvernement et certaines directions syndicales font des prévisions dans lesquelles ils octroient à priori l'intégralité de l'augmentation de ces richesses aux patrons en demandant des sacrifices aux travailleurs, actifs et retraités.

Le débat n'est pas un débat statistique, mais un de choix de société... comme au moment de la naissance des retraites.

Charles PAZ

Le point sur les salaires

2000-11-30T23:00:00Z

S'il fallait en croire l'INSEE (Institut national de la statistique et des études économiques), les salaires n'auraient cessé de croître ces dernières années : + 3,8 % sur les salaires bruts l'an passé par exemple. Une progression qui contredit le sentiment de chaque employé, ouvrier et même des catégories un peu plus favorisées (dites « intermédiaires ») comme les infirmières, la petite maîtrise ou les techniciens : des fins de mois plus difficiles à boucler, des découverts qui se creusent, un endettement croissant.

Entre les chiffres globaux officiels et la situation réelle des travailleurs, il y a un abîme : c'est que les chiffres de l'INSEE sont agencés de telle façon que la plupart des facteurs qui tendent à rogner le pouvoir d'achat des salariés n'y apparaissent pas. Ils se présentent comme un oignon dont il faut prélever les différentes pelures pour accéder à une réalité de moins en moins biaisée. Au fur et à mesure de cet épluchage, nous verrons ici que les salaires effectifs ont encaissé au cours des deux dernières décennies de très sérieux reculs.

Le tournant de 1982

En se basant sur les données détaillées de l'INSEE, qui ne donnent pas lieu à une si large diffusion, on décèle en effet un profil bien différent de cette évolution positive du salaire brut moyen. Si la progression lente mais régulière des salaires de l'après-guerre a pris fin en 1977, le recul prononcé des conditions de vie des salariés n'intervient que vers 1982. C'est aussi une date charnière sur le plan politique et social : le monde du travail subit la pression croissante du chômage de masse sur les rémunérations et les conséquences de la rigueur sous les premiers gouvernements socialistes depuis trente ans, avec l'appui du PCF et des appareils syndicaux.

La question peut s'aborder sous l'angle du « pouvoir d'achat » des salaires. C'est littéralement la quantité de biens et services, en valeur absolue, qu'un salaire permet d'acheter. Si ce pouvoir d'achat baisse, il y a en quelque sorte paupérisation absolue. De ce seul point de vue, l'oignon de l'INSEE comprend au moins cinq pelures (il faut enlever la première en défalquant les charges salariales, la deuxième en reconsidérant l'indice Insee, les suivantes en tenant compte, entre autres, du travail à temps partiel et précaire, de l'effet du chômage sur le pouvoir d'achat des ménages...). Une fois l'oignon épluché, on s'aperçoit que lesdits salaires réels ont plongé. C'est cette évolution que nous examinons dans une première partie.

Mais l'approche par le pouvoir d'achat (en valeur absolue) est loin d'être satisfaisante : il faut également aborder la question sous l'angle du niveau de vie (relatif).

Imaginons qu'un salarié percevant la rémunération moyenne ait simplement « maintenu son pouvoir d'achat » depuis 1951 : il touchait alors 26 200 anciens francs par mois. Les prix ayant été depuis, d'après l'INSEE, multipliés environ par 12 (en nouveaux francs), il toucherait aujourd'hui environ 3100 de nos francs actuels. Soit moins que le seuil de pauvreté.

Ainsi le seul « maintien du pouvoir d'achat » se traduit par un énorme appauvrissement relatif : tandis que la société s'enrichit au rythme de la croissance, le salarié qui conserverait le même revenu en francs constants se verrait au fil des décennies peu à peu relégué au rang d'exclu (sans moyen de transport individuel, téléphone, logement aux normes actuelles de confort minimum...accès aux soins de santé) ...

Le maintien du niveau de vie des travailleurs suppose bien plus que la préservation de leur pouvoir d'achat : que leur part dans le revenu national se maintienne ou augmente. Car richesse et pauvreté sont des notions relatives. On arrive là au cœur de l'oignon : comment a évolué le partage du revenu entre salaires et profits ? Combien faudrait-il ajouter au bas des feuilles de paye pour que le niveau de vie des travailleurs (leur part dans la richesse produite) revienne ne serait-ce qu'à son niveau de 1982 ? [1]

I - Evolution du pouvoir d'achat

a. Le poids croissant des prélèvements

Enlevons la première pelure de l'oignon. Partant du salaire brut, il faut retenir uniquement ce qui figure au bas de la feuille de paye, après tous les prélèvements à la source, c'est à dire le salaire net.

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L'écart entre salaire brut et salaire net n'a cessé de grandir : pour les salaires petits et moyens (moins de 2 SMIC) le poids des prélèvements (sécurité sociale, ASSEDIC depuis 1959, retraite complémentaire depuis 1961, Contribution Sociale Généralisée depuis 1991 et Contribution au Remboursement de la Dette Sociale depuis 1995) est passé de 6 % en 1950 à 21,01 % en 2000 .

b. D'un indice à l'autre

En prenant pour base l'indice des prix de l'INSEE, le pouvoir d'achat du salaire moyen net mensuel a gagné au total 7 % sur la période 1984-96. Mais l'indice INSEE est sujet à caution. Ainsi pour la période 1983-96 la hausse générale des prix à la consommation atteint 58 % pour l'INSEE (soit près de 3,6 % par an) mais 94 % (soit plus de 5,2 % par an) d'après les calculs de la CGT. Un écart léger en apparence (1,6 points par an) aboutit à un abîme. [2]

Ainsi, sur la période 1984-1996, le salaire moyen net mensuel en francs constants aurait d'après l'INSEE, gagné 706 F (soit une hausse de 7,2 %), atteignant 10 500 F en 1996 (quantité exprimé en francs 2000).

Mais pour la même période, en suivant l'indice des prix CGT, le salaire moyen aurait subi une perte de 1487 F (soit une baisse de 12,4 %) (cf. les évolutions ci-dessous).

Au total, une fois dégagée la troisième pelure de l'oignon statistique, après retrait des charges salariales et de la hausse des prix (indice CGT), on fait apparaître une perte d'environ 1500 F sur cette seule période de 12 ans.

Evolution du salaire net moyen en francs constants [3]

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c. Comment le salaire a-t-il évolué pour un poste donné ?

Chaque année une génération de salariés comprenant relativement beaucoup d'ouvriers et d'employés quitte le marché du travail tandis qu'y entre une autre, comprenant proportionnellement plus d'ingénieurs, cadres, techniciens, etc. Ce phénomène pousse à la hausse la rémunération moyenne ; mais pour les salariés en place, cette hausse est purement fictive ! On baptise ce phénomène « effet de structure ».

C'est la pelure suivante de l'oignon : il s'agit cette fois de calculer l'évolution des salaires « hors effet de structure », c'est à dire en défalquant le pourcentage de hausse correspondant à ce phénomène. En somme, cela revient à mesurer l'écart de rémunération entre un salarié d'un certain âge, à un certain poste, dans une certaine entreprise, en 1984 et un autre salarié du même âge, occupant le même poste dans la même entreprise en 1996.

Selon l'INSEE elle-même (Tableaux de l'économie française, 1999), le salaire net moyen en francs constants mesuré hors effet de structure a perdu 0,1 % par an en moyenne de 1978 à 1991, et 0,4 % par an de 1991 à 1997. Même avec l'indice des prix INSEE, qui sous-estime largement la réalité, les chiffres révèlent donc une perte de pouvoir d'achat continue !

Une autre façon d'éliminer l'effet de structure consiste à étudier l'évolution des salaires catégorie par catégorie (employés, ouvriers, professions intermédiaires) [4].

D'après l'INSEE, au cours de la période 1984-1996, le salaire moyen annuel des ouvriers aurait augmenté de 280 F (soit 4 % d'augmentation), atteignant près de 7970 F (année 2000) en 1996. Celui des employés n'aurait augmenté que de 163 F (soit 2 % d'augmentation), atteignant 8230 F en 1996.

Là encore, si l'indice des prix de l'INSEE laisse subsister une hausse dérisoire de pouvoir d'achat, l'indice CGT confirme quant à lui un recul d'un ordre de grandeur de 1500 F, plus marqué pour les employés (de 1640 F, soit 17 %) que pour les ouvriers (baisse de 1440 F, soit 15 %).

Et encore, ces chiffres ne rendent pas compte de l'effet de structure au sein de chaque catégorie socioprofessionnelle (plus d'ouvriers qualifiés, moins d'OS), sans quoi la baisse serait plus sévère.

Pour les professions intermédiaires, la baisse du pouvoir d'achat est encore plus marquée : les données officielles ne peuvent occulter une perte de pouvoir d'achat de 524 F (soit 4 % de baisse). Avec l'indice CGT, c'est un gouffre de plus de 3300 F, soit plus de 22 % de baisse...

Salaires moyens nets hors inflation par catégories socioprofessionnelles [5]

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d. Prendre en compte temps partiel, travail précaire et chômage

Continuons d'éplucher l'oignon. Tous les calculs effectués jusqu'ici sont basés sur les estimations réalisés par l'INSEE grâce aux « déclarations annuelles de données sociales » effectuées par les entreprises. Leur exploitation par l'INSEE n'est pas neutre.

D'une part l'INSEE comptabilise le salaire non pas par tête mais par « année-travail ». En clair, deux salariés qui ont effectué chacun un CDD de 6 mois comptent comme « une année-travail », bien que chacun d'entre eux n'ait perçu qu'un demi-salaire sur l'année.

Secundo l'lNSEE sort les temps partiels de ses calculs et base ses moyennes uniquement sur les temps complets ! Si seuls 8 % des salariés étaient touchés par le temps partiel en 1975, plus de 17 % le sont aujourd'hui... De ce fait le « champ » des calculs, c'est à dire la part des salariés qui y sont inclus, diminue année après année, et le salaire des catégories concernées s'en trouve fortement surestimé.

En 1996 les salariés à temps partiel ont effectué en moyenne 23,4 heures hebdomadaires soit environ 60 % d'un temps complet. Dans la mesure où les temps partiels se concentrent surtout en bas de la hiérarchie socioprofessionnelle, leur rémunération horaire est inférieure de 25 % à la moyenne des salariés (chiffres INSEE). On peut estimer que la moyenne réelle des salaires nets est inférieur de 9 % à celle annoncée par l'INSEE..

La prise en compte du temps partiel fait apparaître une chute du pouvoir d'achat de 1750 F environ avec une base de prix CGT (contre une baise de 1500F sans le temps partiel).Et encore, ces données excluent encore les stagiaires, les apprentis et tous les précaires (CDD et intérimaires). Leur prise en compte dans les calculs révélerait seule l'étendue réelle du recul du pouvoir d'achat des salariés (sans doute supérieure à 2000 F dans la base de prix CGT).

e. L'effet chômage sur le pouvoir d'achat des ménages

Enfin il faudrait pouvoir prendre en compte l'effet du chômage sur le pouvoir d'achat des ménages de salariés : en moyenne, chaque salaire doit permettre de subvenir aux besoins d'un plus grand nombre de personnes, conjoint privé d'emploi, enfant contraint au travail précaire ou retardant son entrée sur le marché du travail par le prolongement des études, ou encore tout simplement chômeur. En 1995, le Commissariat au plan estimait qu'un tiers des familles étaient affectées de façon permanente ou intermittente par le sous-emploi.

II - La baisse du niveau de vie

Jusqu'ici la question des salaires a été abordée exclusivement sous l'angle du maintien ou non du pouvoir d'achat, approche insuffisante comme nous l'avons expliqué plus haut.

Evolution de la part des salaires dans la valeur ajoutée [6]

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Entre 1982 et 1996, la part des salaires dans la valeur ajoutée (c'est à dire dans la richesse produite) s'est effondrée d'environ 10 points (passant de 68 à 58 %) (cf. graphique ci-dessus). Et encore ne s'agit-il là que du coût salarial pour l'employeur, ce qui sous-estime le recul de la part des salaires nets dans la richesse produite (les salaires nets ne représentant en 1996 que 57 % du coût salarial, alors qu'ils en représentaient 60 % en 82).

On peut ainsi calculer que les salaires nets représentaient 41 % de la valeur ajoutée en 1982, et 33 % en 1996. Pour ramener la part des salariés à 41 %, son niveau de 1982, il faudrait donc augmenter le salaire moyen de presque 25 %.

Or 25 % du salaire mensuel moyen net actuel (environ 10 000 F), cela fait 2500 F. Traduit en termes d'augmentation uniforme cela représente un ordre de grandeur de 2500 F pour toutes les catégories, pour simplement rattraper le niveau de vie d'il y a quinze ans.

III - Conclusion :

2500 F pour tous pour retrouver le niveau de vie d'il y a 15 ans !

Entre 1984 et 1996, le pouvoir d'achat du salaire net moyen pour un temps complet a reculé d'environ 1500 F (en francs actuels) pour les ouvriers et les employés de même que pour l'ensemble des salariés.
Sur la même période cette chute atteint 1750 F environ en tenant compte de la généralisation du temps partiel et dépasse sans doute 2000 F en intégrant l'effet de la précarité.
Pour ramener la part des salariés dans le revenu national à son niveau de 1982 (c'est à dire maintenir le niveau de vie des travailleurs) il faudrait appliquer une augmentation générale d'environ 2500 F

Michel CHARVET et Julien FORGEAT

Coût salarial, salaire brut, salaire net

Le coût salarial comprend tout ce que l'employeur verse sous forme de salaire et charges pour un salarié. Si l'on enlève les charges dites « patronales » on obtient le salaire brut, qui sert de base au calcul des cotisations. Le salaire net est égal au salaire brut moins les charges dites salariales : c'est ce que perçoit effectivement le salarié.

La notion de salaire brut repose sur l'étrange distinction entre charges salariales et charges prétendument patronales. En réalité ces charges sont toutes salariales (puisqu'elles sont calculées en proportion du salaire et font partie du coût salarial pour l'employeur).

La notion de « salaire brut » n'existe que pour une seule raison : en France et dans quelques pays, les syndicats acceptent de négocier un montant qui n'est pas celui que le travailleur touche effectivement. Cela permet aux pouvoirs publics d'effectuer la plupart des hausses de charges au détriment des salaires (en les inscrivant dans la colonne des « charges salariales »).

Salaire moyen et salaire médian

L'INSEE fournit en premier lieu les données sur le salaire dit « moyen ». Mais dans le calcul de la moyenne, les hauts salaires tirent la moyenne vers le haut. Pour avoir une idée du montant réel des salaires pour la majorité des salariés, il est plus exact de se fonder sur le « salaire médian ». C'est le salaire au-dessous duquel se trouvent 50 % des salariés, et au-dessus duquel se trouve 50 %.

D'après l'INSEE, en 1998, le salaire moyen était de 10900 F alors que le salaire médian n'était que de 8880 F. Près de 2000 F de différence ! On peut estimer que plus de 65 % des salariés touchaient moins du salaire moyen.

Ici, dans la mesure où nous nous intéressons essentiellement à l'évolution des salaires dans le temps, plus qu'à leur niveau, il n'est pas faux de s'appuyer sur les salaires moyens, pour laquelle l'INSEE donne des données plus détaillées !

Consultation CGT sur les salaires à Peugeot Citroën Aulnay sous Bois (93)

Coefficient	Ancienneté (moyenne)	Salaire actuel (moyenne)	Salaire revendiqué (moyenne)	Augmentation
170	3,9	7034	9405	2371
180	15,5	7834	10 181	2347
190	23,6	8252	10 606	2354
200	21,7	8600	10 845	2245
215	20,6	9285	11 559	2274
225	20,4	9346	11 638	2292
240	20,3	9992	12 846	2854
255 et plus	27,9	12 170	14 780	2610

Le tableau récapitule les résultats de la consultation sur 652 réponses pour l'instant.

La moyenne de l'augmentation nécessaire calculée sur toutes les réponses est de 2414 Francs. Cette moyenne ne concerne que les ouvriers puisque pour le moment aucun cadre n'a répondu, précise le tract CGT du 23 octobre 2000.

Sur les 6 premiers mois 2000, les profits de PSA (5 milliards de Francs) représentent près de 7000 francs par mois par salarié du groupe (120 000 salariés).

En conséquence de quoi, les revendications de la CGT de l'usine d'Aulnay sous Bois sont les suivantes :

Pas d'embauche à moins de 8500 francs net.
10 000 Francs nets et coefficient 190 minimum après 10 ans.
12 000 Francs nets mini pour un salariés en fin de carrière.
2000 Francs d'augmentation pour tous les salaires.

[1] L'objet de cet article est d'estimer l'ordre de grandeur des pertes de pouvoir d'achat et de la détérioration du niveau de vie depuis 1982, du moins pour le privé. En effet, aussi étrange que cela puisse paraître, seules les rémunérations des salariés du secteur privé et des entreprises publiques (EDF-GDF, SNCF, La Poste, etc.) sont collectées et compilées, même imparfaitement. Pour la fonction publique, l'évolution salariale est moins bien connue et on ne dispose pas de données aussi détaillées : c'est pourquoi nous ne les mentionnons pas ici.

[2] Indice INSEE, indice CGT

Un indice des prix mesure l'évolution du prix (constaté en différents points de vente) d'un panier de biens et services correspondant à la consommation moyenne d'un ménage dit « de référence ». (exemple : ménage urbain avec 2 enfants dont le « chef » - que les féministes nous pardonnent ! - est ouvrier).

Le panier confectionné par l'INSEE a le mérite d'être très exhaustif mais sa composition ne reflète pas nécessairement la consommation des travailleurs. Par exemple, l'INSEE sous-estime sensiblement le poids des loyers. L'indice INSEE est l'objet de pressions politiques faciles à comprendre dans la mesure où son calcul conditionne chaque année la revalorisation des prestations sociales et en partie celle du SMIC, etc.

C'est pour toutes ces raisons que de 1972 à 1998 la CGT a élaboré son propre indice, qui n'est pas parfait, mais qui a le mérite de reposer sur une liste de produits publique et sur un panier plus réaliste. Pour notre part nous faisons le choix d'accorder plus de confiance à l'indice CGT qu'à celui de l'INSEE afin d'estimer l'ordre de grandeur du recul salarial, tout en n'excluant pas qu'il ait pu être biaisé dans un sens ou dans l'autre au gré des intérêts de l'appareil et de ses relations avec le gouvernement.

[3] Source : INSEE-résultats, série emploi-revenus, Séries longues sur les salaires (1998) et CGT (www.cgt.fr) ; nous avons recalculé les données dans les deux indices de prix base 100 en 2000. Toutes les quantités sont exprimées en Francs 2000.
Note : Pour des raisons techniques les séries de ce graphique et de quelques autres ne commencent qu'en 1984 et s'achèvent en 1996.

[4] Rappel : en 1999, les ouvriers représentent environ 7,1 millions de salariés, soit un peu plus de 27 % de la population active. Les employés, 7,7 millions de salariés, soit presque 30 % des actifs. Les professions intermédiaires 5,1 millions, soit un peu moins de 20 % de la population active. (Exemple de professions intermédiaires pour l'INSEE : infirmier, préparateur en pharmacie, instituteur, moniteur d'auto-école, kinésithérapeute, technicien, géomètre, agent de maîtrise, sage-femme, responsable d'achats, etc.).

[5] Source : INSEE-résultats, série emploi-revenus, Séries
longues sur les salaires (1998) et CGT (www.cgt.fr) ; nous recalculons les données dans les deux indices de prix base 100 en 2000.

[6] Source : INSEE, compatibilité nationale